2014年，面对复杂严峻的宏观经济形势，零陵区委、区政府带领全区人民，认真贯彻落实中央和省、市的各项决策部署，以加快转变经济发展方式主线和“稳中求进”为总基调，抓投资、稳增长、调结构、促转型、惠民生，攻坚克难，奋发图强，努力推动经济社会发展，为全面建成小康社会奠定了良好基础。　

一、综　合　

初步核算，2014年零陵区实现地方生产总值179．8亿元，同比增长12．3％，其中一、二、三次产业分别实现增加值33．0亿元、86．6亿元、60．3亿元，同比分别增长4．8％、17．7％和8．6％。三次产业的比重为18．3：48．2：33．5，相比2012年结构更优。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7．2％、68．4％和24．4％。　

2014年，全区财政总收入10．2亿元，比上年增加1．7亿元，增长20．1％。财政收入质量保持稳定，全区财政总收入占GDP的比重为5．67％，比上年提高0．3个百分点。　

全年居民消费价格指数比上年上涨1．6％。商品零售价格指数上涨0．6％。　

二、农　业　

2014年，全区农林牧渔业总产值59．1亿元，增加值33．0亿元，增长4．8％。　

2014年，全区粮食作物总播种面积64．16千公顷，比上年减少0．64千公顷，粮食总产量37．2万吨，增长2．8％；蔬菜种植面积26．2千公顷，比上年增加1．0千公顷；水果总产量17．01万吨，同比增长8．7％。牧业生产有较快发展，猪、牛、羊出栏分别为93．417万头、1．22万头和2．64万头，分别增长3．0％、20．8％和10．0％，家禽出栏1529万羽，增长5％。水产品总产量1．76万吨，同比增长5．0％。　

农村土地确权工作在全市率先全面推开并基本完成。区、乡（镇）、村三级土地流转服务平台初步建立，新增土地流转面积16．3万亩，增长20％。农村新型经营主体发展迅速，培育农机专业合作组织15个、家庭农场148个、农民专业合作社25个。投入农田水利建设资金2．14亿元，实施小Ⅱ型水库除险加固11座，治理中小河流27．3公里，改造大型泵站18处，新修“五小水利”615处，新建高标准农田4．9万亩。全面实施农村环境污染治理，实行“户清扫、组保洁、村收集、乡清运、区处理”垃圾处理，加强农村面源污染防治和水源保护，在全市率先禁止水库投肥养鱼。加快“五位一体”新农村建设，拆除农村空心房2500座，改造农村危房500户。实施S216、X039等5条公路改造，新建农村公路203公里，管护2235公里，改造危桥18座。新建农村饮水安全工程8处，解决2．4万人的饮水安全问题。实施裸露荒地绿化1．5万亩、通道绿化135公里。新建秀美村庄20个、省级美丽乡村4个。广大农村呈现出“山水绿、地干净、村庄美、人文明”的崭新景象。　

三、工业和建筑业　

2014年，全区规模以上工业总产值104．4亿元，增长13．8％。全部工业增加值77．3亿元，增长18．6％，其中规模以上工业增加值59．1亿元，增长20．7％。省市规模以上工业总产值62．7亿元，同比增长48．3％，区属规模以上工业总产值41．6亿元，同比下降15．8％。在规模以上工业中，国有企业产值61．6亿元，增长49．3％，股份制企业产值38．6亿元，下降14．7％，外商及港澳台商投资企业产值2．7亿元，增长0．3％，其他类型企业产值1．4亿元，下降42．6％。　

2013年，规模以上工业中，烟草制品业总产值60．5亿元，增长51．0％；黑色金属冶炼业总产值11．1亿元，增长4．2％；医药制造业总产值4．7亿元，增长12．9％；农副食品加工业总产值3．8亿元，下降40．4％；酒、饮料制造业总产值3．2亿元，下降－0．8％；木材加工业总产值3．0亿元，下降12．7％；有色金属冶炼业总产值5．7亿元，增长38．6％；电气机械和器材制造业总产值3．0亿元，增长247．6％；黑色金属矿采选业总产值2．3亿元，比上年下降26．4％。　

四、固定资产投资　

2014年，完成500万元以上固定资产投资153．7亿元，比上年增长21．3％。其中，项目投资139．4亿元，增长23．9％，房地产开发投资14．3亿元，增长0．8％。在项目投资中，其中工业投资75．3亿元，增长28．4％。全年500万元以上固定资产投资施工项目308个。全年商品房销售面积57．7万平方米，增长17．8％。全年完成建安营业税7360万元，增长50．7％。　

全年共投入11．2亿元用于城市建设和管理。实施了26条主次干道、41条背街小巷、228条城中村和城乡结合部道路改造，新建纳污管道8．6公里，改造供水管网5公里，高标准改造公厕65座、垃圾中转站14座，新增路灯700多盏。整治“八小”门店、洗车场和早点夜市2200多家，搬迁猪场1320个，改造旱厕2600多座，清除陈年垃圾2万多吨。城市管理和清扫保洁实现了全天候、全覆盖、无缝隙。城市功能日臻完善，市民素养大幅提升，城市面貌焕然一新，成功创建省级文明城区，创国卫全市考评评比，连续15次名列第一，国卫检查验收一次性通过。名城申报深入推进。历史文化名城保护规划通过了省政府审批。名城保护日益加强，城南路、廻龙塔等古街古建筑保护全面启动，挂牌保护历史建筑60处，新建仿古候车亭20个，人民路风貌改造全面完成，零陵渔鼓进入国家非物质文化遗产保护名录，古城历史文脉得到较好延续，名城申报提交国家层面，有望今年上半年通过验收。创交模开局良好。南津渡大桥完成维修加固，沿江大道建成通车，城区五大环线基本形成。新建区政府大院、百万庄8号路、体育馆3个大型公共停车场，机关事业单位和国有企业的停车位全面对外开放，共投放停车位3000余个，停车难、乱停车问题有效缓解。南津路、潇水路、芝山路等7条城市主干道实行车辆禁停，道路畅通率大幅提高，交通秩序明显好转。创森工作成效显著。投入资金2．6亿元，高标准改造建设了人民游园、安康广场和白萍洲江心游园，完成了阳明大道、萍洲路等10条道路的绿化提质，加大城市出入口等景观节点改造，种植大苗6万多株，实施街头空地绿化20万平方米，城市绿化覆盖率达37．4％，成功创建省级园林城市。　

五、国内贸易　

2014年，全区社会消费品零售总额70．2亿元，同比增长12．9％，其中城镇零售总额53．6亿元，同比增长13．6％，乡村零售总额16．6亿元，同比增长10．6％。按消费形态分，餐饮收入11．6亿元，增长14．0％；商品零售额58．6亿元，增长12．7％。　

六、对外经济　

2014年，全年承接产业转移项目50个，实际到位内资55．6亿元，同比增长78．7％。新引进崧顺电子、金茂展等投资过亿元企业10个，远大新材料、石岩头风电场开工建设，德福隆电子、美源达玩具、金翼堂生物科技、浙南木业等投资过亿元的项目建成或投产。全年实际到位外资1．05亿美元，同比增长38．1％。　

全年共完成进出口总额2912万美元，同比增长231％。　

七、交通、邮电和旅游　

2014年，全区交通运输、仓储和邮政业总产值24．9亿元，增加值11．0亿元，比上年增长6．5％。　

全年接待游客量和旅游综合收入分别增长32％、37％。萍洲书院成功创建国家3A级景区。柳子景区启动柳子庙主体维修，完善了愚溪两岸景观改造。东山景区完成文庙、福寿亭修缮，恢复武庙部分主体工程。周家大院启动了古村落保护性修缮。总投资50亿元的零陵古城旅游项目正与伟光汇通公司积极洽谈。兴建星级酒店2家，发展“农家乐”12个。成功推出“桂林—零陵古城—宁远”旅游线路。　

八、教育、科学技术、文化和体育　

2014年，全区共有高等教育学校2所，教职工1967人，在校生29914人，比上年增长0．6％。　

全区共有中等职业学校6所，其中国家级重点中职校1所，国家示范性中职校1所，专业实习场所23所。共有教职工265人，其中专任教师216人。中职在校生共5318人。全年招生1980人，毕业生1537人。　

全区共有基础教育校（园）267所，其中幼儿园180所，小学61所，初中23所，高中3所（不含永州市一中）。共有教职工6241人，其中专任教师5242人。基础教育在校生共81718人，全年招生28244人，毕业生18807人。学前教育幼儿在园19676人，入园13607人，离园7332人；小学在校生41808人，招生7803人，预计毕业生5349人；初中在校生15408人，招生5076人，预计毕业生5045人；高中在校生4826人，招生1758人，预计毕业生1379人。　

全年申报省、市科技计划项目18项，其中省级项目立项4项。全年授予专利权158件。　

2014年，参加省政府举办的第十二届运动会，获得了金牌10．5枚、银牌5枚、铜牌5．5枚、总分299分的好成绩，赛会金牌排全市第一。全区92个销售点年销售总额突破1800万元，一直保持全省县区排名前三。　

九、卫生和社会服务　

2014年末，全区共有医疗卫生机构603个（不含永州市中心医院南院，下同），其中医院14个，乡镇卫生院12个，社区卫生服务中心（站）10个，诊所（卫生所、医务室）125个，村卫生室398个，专业公共卫生机构6个。共有卫生技术人员2591人，医疗卫生机构床位2740张。全年总诊疗195．6万人次，全年入院7．47万人次，出院7．30万人次，死亡率0．04％。门诊病人次均诊疗费用90．5元，住院病人次均住院费用2824．3元。　

全年共救助城市低保对象10．5万户27．92万人次，发放城市低保金6897．5万元，月人均补差水平达240元；农村低保对象14695户33071人，发放农村低保金4340万元，月人均补差水平达115元；供养农村五保户7245人，发放农村五保资金2462．6万元；救助城乡患病困难对象70328人次，发放医疗救助金1174．3万元。　

十、人口、人民生活和社会保障　

2014年末，全区总人口为62．24万人，比上年末增加0．42万人；常住人口54．86万人，其中城镇人口为29．62万人，农村人口25．24万人，城镇化率达到54％。全年出生人口7526人，出生率为12．08‰；自然增长率为4．37‰。出生人口性别比为112．06（女性为100）。　

全年城乡居民人平可支配收入17121元，同比增长10．3％。城镇居民人平可支配收入20565元，同比增长9．4％，农村居民人平可支配收入13431元，同比增长11．7％。　

全区企业养老保险收缴养老保险费7535万元，100％支付8936名离退休人员应支付离退休人员养老金6952万元，实际支付离退休人员养老金1．3亿元，养老金发放率和社会化发放率100％；同级财政补助250万元；失业保险参保总人数为15582人，完成全年任务16800人的92．8％。征缴失业保险基金为312万元；征缴城镇职工医疗保险费4788万元。其中基本医疗保险费4381万元、大病互助237万元、生育保险82万元，特殊人员财政补助50万元，利息38万元。基金支出4294万元；机关事业单位基本养老保险全区有参保单位217家，参保人数11298人，收缴基本养老保险费5412万元，按时足额拨付离退休人员的基本养老金8286万元；工伤保险全年应参保人数44689人；全年应扩面收缴工伤保险基金697万元。开展工伤保险稽核12次，发出稽核整改通知12份，支付工伤保险待遇共320万元。　

2014年末，新型农村社会养老保险登记参保人数为27．24万人，缴费人数为14．52万人，收缴保费1607．9万元，缴费率为67．01％；新型农村社会养老保险领取待遇人数为7．27万人，累计发放养老金3284．99万元；城镇居民社会养老保险登记参保人数为1．12万人，缴费人数为0．22万人，收缴保费59．1万元，城镇居民社会养老保险领取人数为0．24万人，累计发放养老金116．55万元；社保基金运行安全。　

十一、资源、环境和安全生产　

2014年，全年降水量1370毫米。年末共有水库140座，其中中型2座，小一型18座，小二型120座，水库蓄水总量12115万立方米，比上年末增加115万立方米。全年总用水量3．38亿立方米。其中，生活用水0．33亿立方米，工业用水0．24亿立方米，农业用水2．81亿立方米，生态补水40万方方米。万元国内生产总值用水量1．88立方米。万元规模工业增加值用水量56．2立方米。人均用水量616立方米，增长2．7％。　

全年全区完成规划造林3．1万亩，其中完成退耕还林荒山造林0．2万亩；长江防护林0．3万亩；石漠化综合治理0．31万亩；巩退新造0．22万亩。油茶新造0．55万亩；油茶低改2．2万亩。面上造林1．5万亩；完成矿区植被恢复820亩。全区完成苗木新育面积250亩；新建花卉苗木基地1800亩；种植大苗49739株，完成“秀美村庄”示范村建设20个。2014年我区被评为全国油茶产业发展重点县区。　

环境质量稳中有升，2014年我区潇湘流域断面水质保持在Ⅱ类标准，石期河流域断面水质保持在Ⅲ类标准，城区集中式饮用水取水口水质保持在Ⅰ类标准，河流出境水质Ⅲ类标准达标率100％；城区大气环境优良天数为342天，优良率94％；城区噪声环境质量达到功能区噪声标准。全年化学需氧量削减259．61吨；氨氮削减48．19吨。　

全年交通事故死亡人数14人。全年生产安全事故死亡4人。　

注释：　

［1］本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。　

［2］国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。　

［3］城乡居民收入、城镇居民收入和农村居民收入的调查样本和调查方式发生变化，数据与往年不可比。　

资料来源：本公报中财政数据来自区财政局；农业数据来自区农业局；木材产量、林业数据来自区林业局；引进内外资、货物进出口数据来自区商务局；旅游数据来自区旅游局；教育数据来自区教育局；专利、科技立项数据来自区科技局；艺术表演、文化表演数据来自区文化局；体育数据来自区体育局；卫生数据来自区卫生局；社会服务、低保和五保救济数据来自区民政局；城镇新增就业、社会保障数据来自区劳动和社会保障局；新农合数据来自区农村合作医疗管理办；水库、水库蓄水量、水资源数据来自区水利局；环境监测数据来自区环保局；安全生产数据来自区安监局；其他数据均来自区统计局。