您现在所在的位置 : 首页 > 政务 > 通知公告
分享到:
索引号: 431102009/2020-00028 分类:  
发文机关: 区邮亭圩镇 发文日期: 2020-06-04
名称: 邮亭圩镇人民政府关于转发《零陵区关于 开展村(社区)治保会建设的实施意见》
文号 :    
邮亭圩镇人民政府关于转发《零陵区关于 开展村(社区)治保会建设的实施意见》
2020-06-04 17:35 来源: 邮亭圩镇人民政府 发布机构: 零陵区邮亭圩镇 【字体:   打印

为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和《关于加强和改进乡村治理指导意见》以及《永州市关于统筹推进农村网格化建设工作方案》,加速推进社会治安防控体系建设,建立健全社会面治安防控网、乡镇(街道)和村(居委会)安全防控网络,提升群防群治能力,村(社区)自治水平,经区委、区政府决定,在全区试行村(社区)治保会建设。

一、指导思想

以党的十九大精神和省、市委政法工作会议精神为指导,在各级党委、政府的领导下,从维护政治稳定和社会安定的大局出发,紧密结合基层民主和基层政权建设,结合新型农村和社区建设,全面加强治保会规范化建设,着力挖掘和利用社会资源,广泛发动群众参与,充分发挥群防群治组织在维护社会治安中的前沿阵地作用,加强基层矛盾纠纷排查化解,推行新时代“枫桥经验”,全面推进我区立体化社会治安防控体系建设,不断提升维护社会治安稳定的水平。

    二、工作目标

以实施乡村振兴战略为契机,加强综治中心、网格化服务管理、“一村一辅警”和村(农村社区)治保会等群防群治力量深度融合,推进村(农村社区)治保会建设。按照先办点示范,后全面推行的建设原则,稳步推进此项工作。2019年10月底前,15个乡镇(街道)(除徐家井街道外)完成2至3个村治保会的建设,要做到有队伍、有办公室(可与农村辅警站合署办公)、有标识标牌、有制度上墙、有台帐。2019年12月底前全区所有行政村(农村社区)全部完成建设。使全区以治保会为主体的群防群治力量得到进一步充实和壮大,作用得到有效发挥,村 (农村社区)治安秩序明显好转,居民群众安全感、满意度明显提升。

    三、组织领导

   成立由党委政法委书记任组长,公安分局、民政局、区网格事务中心、乡镇(街道)等部门主要负责同志为成员的领导小组,定期研究解决治保会建设重大问题。领导小组办公室设区委政法委基层治理室,负责村(农村社区)治保会建设日常工作,各乡镇(街道)具体负责狠抓村(农村社区)治保会建设的落实,主要领导要亲自抓思想发动、抓方案制定、抓组织落实、抓检查验收。

    四、办公场所和人员组成

村(农村社区) 治保会与“农村辅警站”合署办公,统一外观标识和工作制度。每个村(农村社区)治保会组成人员不得少于10人,由乡镇(街道)党委政府统一领导,管理主体是村支两委,业务指导是公安派出所,设主任1名,成员由辅警、义警、网格员、联防长、治安积极分子、志愿者、“五老”人员等群体组成,主任由村(农村社区)辅警兼任,网格员、联防长的选举产生可由村支两委党员组长推荐,村治安积极分子可自愿报名参与。对治保会主任实行“加板凳”方式进村支两委班子,参加村支两委所有会议,治保会主任负责治保会日常活动管理。治保会人员统一佩戴“红袖章”,“红袖章”全区统一格式,标识上要引诱“零陵区xx乡镇(街道)XX村治保会”字样(也可见印“治保会”)。

五、治保会工作职责

(一)进行经常性的法制和安全防范宣传教育,提高村民的自我防范意识及社会治安参与意识。

(二)充分发动和组织村民开展群防群治工作,全面开展治安巡逻,制止、检举揭发违法犯罪行为,并为查处工作提供线索和其他帮助,发现和消除各种安全隐患。

(三)协助做好安置帮教、社区矫正对象的管控和社区戒毒工作。

(四)参与村矛盾纠纷排查、化解和调处工作,加强治安信息的收集和报告。

(五)及时向街道政法组报告有可能影响社会治安的民事纠纷和闹事苗头,并协助做好教育疏导工作。

(六)及时反馈群众对社会治安的意见和建议。

(七)完成上级交办的其它工作任务。

六、工作步骤及任务

(一)办点示范阶段(2019年10月1日至2019年10月31日)。

明确试点的2-3个村,要完成宣传动员、人选配备等前期准备工作,各乡镇(街道)党委政府结合本辖区群防群治工作实际,深入村组开展形式多样的宣传动员活动,通过深入细致的宣传发动,争取对群防群治工作的理解、支持,并积极参与、配合群防群治工作,10月10日前,各试点村要完成治保会组成人员的选配、场地标识标牌悬挂、红袖章制作和发放等工作。10月25日前全面完成治保会人员上岗前培训工作,并全部投入使用,10月26日至10月31日前由领导小组组织公安、司法、民政、网格事务中心等单位组织进行验收,为在全区推广形成可复制、可借鉴的工作经验。

(二)全面推进阶段(2019年11月1日至2019年12月31日)。全区317个行政村(农村社区)全部成立治保会组织,并全部投入使用。

    七、管理和培训

(一)加强培训。建立治保会人员岗前、岗上培训,骨干轮训机制,岗前由派出所、司法所、网格中心对治保会人员进行集中培训,并加强日常业务培训和指导。

(二)经费保障 在不增加财政经费开支的情况下,治保会组成人员(除主任外)实行以奖代补,根据工作情况每月给予适当的奖励。对于符合见义勇为表彰的治保会人员,由所属乡镇(街道)按程序向区委政法委申报见义勇为,经报区政府认定后,发放见义勇为奖励金。

   八、工作要求

(一)提高思想认识。要高度重视村(农村社区)治保会的建设工作,精心组织,统筹安排,切实落实各项工作任务。要结合立体化社会治安防控体系建设工作,认真研究,制定具体工作方案,明确责任、时间、任务,确保建设工作顺利进行。

(二)加大工作力度。各有关部门要在党委、政府的统一领导下,充分发挥职能作用,形成整合工作的强大合力。要紧紧围绕治保会建设的目标任务和时间节点,努力做好各项工作,确保村(农村社区)治保会建设有序推进。要及时发现、挖掘一批先进典型,充分发挥先进典型的引领示范作用。

(三)强化督导考核。将村(社区)治保会建设纳入2019年、2020年平安建设考核,对不重视,工作推动不力的乡镇(街道),在全区进行通报,并作为年度评先评优的重要依据。

(四)加强信息报送。2020年1月15日前,各乡镇(街道)要上报村(农村社区)治保会人员、制度上墙公示牌影像资料及治保会人员花名册名单到区委政法委基层社会治理室。邮箱:LLQZZW@163.com,联系电话:6227831。

   附:相关职责、制度

中共永州市零陵区委政法委员会

                                2019年9月25日

治保会工作职责

(一)进行经常性的法制和安全防范宣传教育,提高村民的自我防范意识及社会治安参与意识。

(二)充分发动和组织村民开展群防群治工作,全面开展治安巡逻,制止、检举揭发违法犯罪行为,并为查处工作提供线索和其他帮助,发现和消除各种安全隐患。

(三)协助做好安置帮教、社区矫正对象的管控和社区戒毒工作。

(四)参与村矛盾纠纷排查、化解和调处工作,加强治安信息的收集和报告。

(五)及时向街道政法组报告有可能影响社会治安的民事纠纷和闹事苗头,并协助做好教育疏导工作。

(六)及时反馈群众对社会治安的意见和建议。

(七)完成上级交办的其它工作任务。

治保会工作制度

    (一)例会工作制度。治保会除重大问题应随时开会商量解决外、一般每月定期召开一次会议,研究工作,由主任主持,全体队员参加。结合本村的工作实际研究工作,学习相关政策、法律、法规和治保业务,总结本月工作情况,通报治安形势,分析问题,研究部署下月工作。

   (二)巡逻工作制度。统一佩戴治保会袖套,坚持每天开展巡逻,排查各类治安不稳定因素,并及时向村支两委反映,逐级上报,第一时间处置到位,规范建立各类工作台帐。

   (三)业务培训制度。村治保会全体人员积极参加由辖区派出所不定期组织的业务培训。

   (四)请示汇报制度。经常向上级反映本村治安情况,遇重大问题及时请示汇报。

治保会主任岗位职责

   本着“主任包面”的工作原则,主任全面负责本治保会的工作。

(一)根据上级工作要求,针对本村的具体情况,制定

工作规划,并布置贯彻实施。

(二)组织治保会队员学习党的方针路线和有关政策,学习法律法规及治保会相关知识。

(三)按照治保会的例会制度主持召开工作会议听取工作汇报,布置工作,提出要求。

(四)对治保会队员进行政治思想教育、业务知识教育、遵纪守法教育。

(五)负责对治保会队员的工作情况进行考核评比。

(六)完成领导交办的其它工作。

扫一扫在手机打开当前页

主办单位:永州市零陵区人民政府办公室    承办单位:零陵区行政审批服务局    联系电话:0746-6332117
网站标识码:4311020009    备案号:湘ICP备11003146号-1    湘公安网备43110202000118
地址:湖南省永州市零陵区萍洲中路100号    E-mail:linglingzwzx@163.com        网站地图    联系我们

  • 湖南省政府网
  • 湘易办(安卓)
  • 适老版