反馈问题

在推行排污许可方面，湖南省虽然发证数量位于全国前列，但也存在发证质量不高等问题。

整改目标

排污许可证质量审核100%，建立长效机制，全面提升排污许可证核发质量。

整改时限

2023年6月30日

整改完成情况

1.进一步提高政治站位，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，强力推进中央生态环境保护督察反馈问题整改。区委、区政府高度重视环保督察问题整改工作，多次专门召开推进会并在《2023年零陵区污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单》，明确了“排污许可发证质量不高”问题整改目标、整改措施、主体责任单位、整改时限等。

2.强宣传、强服务。一是加大对排污许可制度的宣传力度，及时通过新闻报道、微信工作群及进企业将排污许可相关法律法规、政策进行宣传，引导企事业单位树立“持证排污和一证执法”意识。二是积极主动指导帮扶企业，我局专门聘请第三方中介主动下沉到企业或通过微信、培训、视频等方式指导企业填报，并对每家企业填报出现的问题用截图附文本的方式进行指导改正。同时与企业密切联动，通过建立工作群随时解答企业咨询，能在线解决问题就线上解决，让企业少跑路，提升办事效率。三是多次专门邀请省、市专家对辖区内涉铊涉化的企业进行现场帮扶指导。

3. 重管理、严审核。一是按照省、市3年来排污许可管理工作的通知要求对全区已发证92家企业逐一核查，共核查出11家企业降低申请等级和5家企业提升申请等级责令他们重新进行申领；三年来排污许可季报、年报提交率达100%，对部、省厅、市局交办的整改问题已按时间节点和要求100%整改到位。二是为督促排污单位落实好排污许可管理的各项要求，切实规范企业排污行为，确保精准治污、科学治污、依法治污，我区加强事中事后监管力度，加大巡查排查力度，共出动执法人员300余人次。2021年对1起涉排污许可违法行为进行了处罚，收缴罚款2万元。三是按照《环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》，全面审核排污许可证书核发质量。重点核查排污许可证执行标准是否错误、是否遗漏主要排放口、是否遗漏污染因子、监测频次是否满足要求、是否满足技术规范、是否按时提交执行报告、是否按时填报环境管理台账记录以及其他排污许可证质量问题。对不符合质量要求证书立行立改并对整改情况进行现场抽查。同时对新核发、延续、变更排污许可证质量审查。

通过查阅台账、现场核查等方式对我区问题整改情况进行了初步审核，对照整改方案，该问题整改目标已经达到，整改措施已经落实，符合整改销号标准。