永州市零陵区文化旅游体育局2025年工作总结及2026年工作打算

2025年，零陵区文化旅游体育局在区委、区政府的坚强领导下，市文旅广体局的精心指导下，紧紧围绕全区中心工作，统筹发展与安全，聚焦打造“四区两城”、建设“五力零陵”，坚定不移实施“文化强区”“旅游旺区”战略，推动文化旅游和文物、体育事业高质量发展，各项工作取得显著成效。现将2025年工作总结和2026年工作打算汇报如下。

一、2025年工作总结

（一）文化旅游深度融合发展，大力实施“引客入零”工程

一是丰富文旅业态布局。扎实开展全区旅游资源普查，为旅游资源开发筑牢根基。周舍精品民宿获评永州市首家国家乙级旅游民宿。大西门历史文化街区获评省级旅游休闲街区。柳宗元文化旅游区入选“2025湖南热门美食旅游目的地”。推出“潇湘寻迹·零陵四时漫行录”City Walk线路。零陵永州之野旅游民宿聚集区、永州之野休闲旅游廊道入选2025年湖南省乡村旅游“四个一百”工程建设名录。二是文旅消费持续提升。创新开展品牌文旅活动，成功举办第五届零陵民俗庙会、“超燃AI秀 嗨Fun零陵城”五一活动、“一眼千年·零陵古城”第六届柳宗元文化旅游周·零陵夜宴暨“湘超”永州惠民消费季、第二届“草圣”怀素书法艺术周等活动，形成持续的市场热度。潇湘集贤堂文化创意园、永州异蛇中药产业园、柳文化研学教育基地3个项目入选第三批湖南文旅消费“新生代·新场景”。文旅商品创新成果显著，组织企业参加2025年湖南省文化旅游商品大赛，永州异蛇王酒、老芬香永州休闲血鸭荣获银奖，水云潇湘公司推选青瓷生香荣获铜奖。三是加快重点项目建设。以永州承办第七届省旅发大会（2026年秋季）的重要契机，进一步争取城市更新、文物保护等项目资金，集中力量建设好零陵古城，加快实施西山景区创AAA级景区旅游基础设施建设项目、柳宗元文化旅游4A级景区基础设施建设项目，配合柳子街历史文化街区等保护提升项目建设，完善古城基础设施，推动零陵古城片区整体提质增效。“三记院子”“西山街市”“西山宴游体验区”等项目正在前期筹备工作。四是持续引客入零工程。强化宣传营销，组织前往深圳、珠海、西安、赣州等多地考察招商和交流，推介怀素书法艺术园等重点文旅项目和文旅资源，加强资源互推、客源互送、新媒体宣传等领域合作。紧扣零陵谐音“00”的天然优势，强化“00后的小城”标签塑造，推出国潮魔术、摇滚音乐会等年轻化业态，让千年文脉与现代潮流碰撞共鸣。打造“赛事+文旅”立体矩阵，借力湘超联赛热度，推出“青春票”免费观赛活动，在抖音等平台发起话题挑战，特设东山景区露营基地“第二现场”，实现观赛与非遗体验、文创展示的深度联动，吸引全国00后汇聚零陵，通过“线上话题传播+线下沉浸体验”，让“青春00后 零陵在等你”的口号广泛传播。永州队夺冠后，以“水门礼+古城迎归”最高礼遇打造全城欢庆活动，球员获聘“零陵文旅推荐官”，让“永冲锋”精神成为城市文旅新名片。2025年全区接待游客755.38万人次，同比增长2.1%，实现综合收入78.71亿元，同比增长3.29%。

（二）公共文化服务走深走实，打造更有氛围的“文化零陵”

一是抓好文艺精品创作。组织创作零陵花鼓戏《接干妹》、渔鼓《山水谣》《渔鼓声声唱新声》、歌伴舞《蝶恋花》《我们的中国梦》和群文歌曲《许你一生共精彩》《愚溪眺雪》《诚善好少年》《在路上》等数十件文艺作品，其中《接干妹·游潇湘》由永州市选送参加“百团百角唱潇湘”全省文艺院团竞演活动；《红军打从山里过》入选“百年花鼓·一见入戏”首届湖南省花鼓戏优秀剧目展演；《山水谣》亮相2025年湖南阳明山“和”文化生态旅游节开幕式；参与主创湘超永州队队歌《永冲锋》为湘超永州队加油助力，编排《最零陵》《机甲战士》等节目参加2025年“湘超”永州赛区中场表演；廉政主题歌曲《莲香千年》获“第二届中国音乐文学盛典”三等奖，美术作品《身洁自留香》在全区巡展。二是丰富文化产品供给。开展2025年零陵区春季“村晚”暨珠山“三月三”民俗活动、夏季“村晚”及群文轻骑队进社区活动、以“让文化馆成为人民的终身美育学校”为主题的文化馆服务宣传周等群文活动。区文化馆开设形体、戏曲、民族舞、书法、美术、民鼓、非遗剪纸、手工编艺、合唱等免费培训班30余期，培训学员近8000人次。区图书馆全面实现无押金借阅，年接待读者113.6万人次，文献流通量达35.2万册次，服务效能稳步增长。联合本地学校和永州凤和书院开设经典诵读活动、专题讲座等46期，参与青少年及家长超5000人次，获评市级优秀志愿服务项目。全年开展送戏下乡、送书下乡、非遗四进等文化惠民活动148场次，惠及群众十余万人次。

（三）坚持“创造性转化、创新性发展”，加强文化遗产保护传承

一是按计划推进第四次全国文物普查工作。完成大量野外实地调查、数据录入和新发现一批具有价值的文物点。二是有序开展文保工程。扎实推进零陵文庙、周家大院、柳子庙等重点文物的修缮加固与数字化升级。许家桥将军府修缮工程二期、淡岩石刻赋存崖体危岩体加固工程、零陵文庙白蚁综合治理工程和零陵文庙本体修缮等工程。涧岩头村周家大院古建筑群展示利用项目、柳子庙文物数字化项目和白蚁综合治理工程已完成施工招标工作。积极申报3项文保工程和8项三防工程项目计划书，储备一批文保项目。三是非遗保护传承利用。组织参加“乐越山海·相遇湖南”2025年海峡两岸少数民族交流暨第二届海峡两岸少数民族音乐节、2025年永州市“金蛇送福 喜闹元宵”非遗民俗文化活动、“文化与自然遗产日”零陵区非遗展示展览等活动，通过现场展示、制作体验、非遗摄影等方式，宣传展示地方非遗特产。申报评定1家市级非遗工坊示范点、3家区级非遗工坊。完善非遗数字档案建设，拍摄省市级19个项目数字化记录，完成区文化馆数字非遗展厅建设，新增非遗展示长廊、影音一体机等设备，即将正式投入使用。

（四）大力推进全民健身，提升竞技体育综合实力

一是组织举办各类体育赛事活动。如零陵区2025年庆祝“五一”国际劳动节暨中华全国总工会成立100周年职工篮球赛、零陵区2025年迎“国庆”第九套广播体操比赛、2025年第六届社区运动会海选赛、2025年“一眼千年・零陵古城”赛龙舟；2025年“奔跑吧・少年”零陵区小学第八届篮球赛和零陵区第五届中小学足球赛，推动青少年体育事业发展；协办永州市青少年篮球联盟第三届 “迎元旦杯”篮球邀请赛、“魅力零陵”会员气排球赛、永州市组织系统第五届“组工杯”篮球赛等活动，丰富赛事类型。二是完成《全民健身实施计划(2021—2025年)》效果评估。全区全民健身工作格局持续优化，各项核心指标实现突破：经常参加体育锻炼的人数比例达40%，人均体育场地面积达2.75平方米，国民体质总体合格达标率达95.01%，每千人拥有社会体育指导员不少于2.28名，基本建成设施完善、组织健全、活动有序的全民健身公共服务体系。零陵区体育馆红十字应急救护智能化培训基地正式启用。完成44个小区和单位老旧器材共计300多件体育健身器材的修缮工作。三是积极探索“体校+学校+俱乐部”多元化联合办学模式。充分整合区内体育馆等场馆资源恢复业余训练，分别与奥翔体育、酷龙跆拳道、星耀体育、龙成足球等俱乐部企业合作，重点打造篮球、跆拳道、武术、足球特色优势项目，目前在训运动员达200人，为备战省第十五届运动会、省市锦标赛筑牢人才基础。

二、2026年工作计划

2026年，区文旅体局将继续在区委、区政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持以文塑旅、以旅彰文，深挖零陵历史文化底蕴，答好“两道融合命题”，推动文化生态旅游深度融合和文旅产业高质量发展，持续擦亮“国家历史文化名城”金字招牌，不断推出文旅消费新业态新场景，大力实施“引客入零”工程，到2026年底，力争全年游客接待量和综合收入分别突破800万人次80亿元。

（一）强化古城龙头引领。聚焦“一城两带三线四区”发展格局，继续推进零陵古城项目B、D地块后续开发，着力培育沉浸式实景演出、非遗工坊、文创市集等多元业态，打造城市漫步、柳子家宴、古装经济等特色消费场景，鼓励开发具有零陵文化特色的数字IP、线上展演与交互产品，持续挖掘文旅消费新增长点，把零陵古城“永州会客厅”做大做强。加快潇水水上旅游、“梦回愚溪”水上项目综合开发，打通“朝阳旭日、愚溪眺雪、廻龙夕照”等水路航线重要节点。引导支持多元市场参与文旅活动，精心办好柳宗元文化旅游周·零陵夜宴、零陵民俗庙会、怀素书法艺术周等品牌文旅活动。在春节、清明、端午、中秋国庆等节假日举办主题活动，持续提升零陵文旅品牌张力与游客吸引力。

（二）加快文旅项目建设。全力服务好永州市承办第七届湖南省旅发大会，积极争取2026年省文化旅游和文物保护专项资金等项目资金。加快推进“一线一路一片区”建设，规划建设犁头嘴至“石涧记”滨江游步道、体育公园等，完成西山景区创AAA级旅游景区基础设施建设项目和柳宗元文化旅游4A级景区基础设施建设项目，继续申报争取2026年内完成东风氮肥厂工业遗址旅游区、蘋洲书院等景区基础设施建设等项目，推动文化旅游与城市建设深度融合、双向赋能。以项目为龙头、投资为动力，积极开展文旅招商，规划建设“文墨潇湘·千年零陵”水上旅游综合开发、愚溪河滨水观光旅游综合开发等文旅项目，筑牢零陵文旅高质量发展根基。

（三）繁荣发展文化事业。坚持以人民为中心的工作导向，健全现代公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活，擦亮“文化零陵”品牌。精心创作文艺作品参加省艺术节、省“欢乐潇湘”群众文化活动，如红色题材零陵渔鼓情景剧《一根象牙筷》。积极开展送戏下乡、送书下乡、“非遗四进”和四季村晚等活动。强化数智服务，运维提升3个24小时自助图书馆，依托图书馆、非遗展馆等打造提升一批新型公共文化空间。加强文化传承与周边市州（县区）的交流合作，传承发扬零陵花鼓戏、零陵渔鼓等非遗文化，将柳子街打造成全市非遗文化展示窗口。深入实施文物保护利用“六大工程”。继续抓好全国第四次文物普查后期工作，巩固好普查成果。深度挖掘柳文化、怀素文化、潇湘文化等地方特色文化内涵与当代价值，讲好零陵故事。启动古城门及城墙遗址——东城门修缮工程，完成周家大院古建筑群展示利用工程、蒋家大院消防工程、柳子庙文物数字化等项目建设。

（四）完善文旅服务链条。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素推动全链条提质升级，通过开展特色餐饮评选与推广，推动住宿业评星与民宿标准化，设计特色旅游商品，推出夜间娱乐项目，打造综合性文旅消费街区等举措，打造具有零陵特色的旅游服务品牌。推动交通接驳体系畅通，调研景区、交通枢纽、酒店之间的客流需求，协调公交公司开设旅游专线巴士或观光小巴；探索开通连接主要景区、交通枢纽与住宿聚集区和“跟着湘超冠军游零陵”等旅游专线，提升游客体验。完善旅游投诉处理机制，确保游客维权渠道24小时畅通，着力整治导游乱象和强制消费等问题。充分运用数字技术活化文旅资源，推动文旅产品数字化转型升级，对接“一码游永州”智慧平台，实现“一部手机畅游零陵”。

（五）加强文旅营销推广。深化“千年打卡地·此处是潇湘”总体品牌形象，围绕“国家历史文化名城”“00后的小城零陵”主体形象，紧抓永州市承办第七届湖南省旅游发展大会这一重要契机，深度融合“湘超”等体育赛事带来的客流与关注度，策划在市外举行宣传推介活动和“文旅+”互访活动，拓展旅游客源市场，做强“零陵古城”“柳宗元”和“怀素”等核心IP，打造业态丰富的精品文旅活动，谋划贯穿“春赏花 夏避暑 秋采摘 冬年味”四季旅游路线活动，构建全方位、多层次、古今交融的文旅营销宣传推广格局，提升文旅品牌影响力。精选国内外重点旅游展会参展，设立零陵特色展区，集中展示品牌形象与核心产品，主动融入湘粤桂大旅游圈，吸引周边及省外游客前来消费。

（六）推动体育事业发展。实施全民健身设施补短板工程，精准补齐社区、乡村、公园等重点区域设施缺口，持续推进学校、机关、企事业单位体育设施安全有序向社会开放，动态优化“15分钟健身圈”布局与功能，力争人均体育场地面积稳步提升。深化“体育+”融合发展，打造特色品牌赛事矩阵。持续做强“太极拳”等传统优势项目，扶持培育街舞、骑行等新兴项目协会。深化体旅融合，依托山水人文资源，策划举办更具影响力的户外挑战赛、龙舟赛等品牌活动。认真备战2026年湖南省第十五届运动会，重点抓好竞技体育选材、训练和管理，提升竞技体育实力。与奥翔体育、酷龙跆拳道、星耀体育等企业合作，重点打造篮球、跆拳道、武术三大特色优势项目。推进体教融合，与永州七中、永州九中等学校深度合作，提供球队组建、训练指导、体育高考人才培养等全链条支持，开启校园体育特色发展新篇章。

                 永州市零陵区文化旅游体育局

                 2026年1月23日