2022年遭遇粮食生产遭遇罕见秋旱、农资价格持续高涨、国际农产品市场大幅波动等特殊的困难，全面推进乡村振兴工作不稳定、不确定因素明显增多。为有效应对国际国内各项风险挑战，2023年，我们将在中央、省市政策支持下，采取一系列超常超强的措施狠抓乡村振兴工作，高效统筹安全生产和经济社会发展，按照经济要稳住、发展要安全的要求，加大力度，紧盯不放，强力推进乡村振兴工作，确保各项措施落地见效。

一、全力保障农产品供应。这是稳住经济大盘、防通胀保民生的基础，也是我们农业农村工作的首要任务。一是稳定发展粮油生产。按照“稳产能攻单产、调结构提品质、延链条增效益，藏粮于地、藏粮于技”的思路，扎实推进粮食生产，逐步建立粮油稳定生产长效机制，全区粮食播种面积不低于85万亩，粮食总产量稳定在36万吨左右；油菜播种面积24万亩以上。二是全面落实“菜篮子”工程建设。以提质改造现有百亩、千亩蔬菜基地为基础，发展新的蔬菜基地为重点，着力提高蔬菜品质和产能，全年蔬菜种植面积36万亩以上，新增千亩以上蔬菜基地2个。三是稳步推进“果盘子”基地建设。全力打造“一县一特”柑桔产业，不断壮大诚鑫农业、丰盛柑桔等农业龙头企业，为建设大湾区的“果盘子”打下良好的基础；做优做强特色水果，大力培育零陵古村、雨田农业等一批特色优势水果企业，提高特色农产品的品牌力和市场竞争力；落实水果种植面积22.5万亩以上。四是大力推进生猪复产保供。以稳产保供为目标，引进优质家禽良种，加速保护和繁育本地家禽特色品种，扩大苗禽基地建设；推进生猪规模化养殖小区建设，新建和提质改造规模养殖场3家以上，确保年出栏生猪80万头以上，存栏生猪62万头以上。

二、全力促进农民农业增收。健全联农带农机制，让农民更多分享产业链增值收益，确保把产业发展落到促进农民就业增收致富上来。一是推进产业基地建设。以市场需求为导向调整优化农业结构，重点抓好“粮食、蔬菜、生猪、油茶、柑桔、茶叶、中药材”七大特色优势产业基地建设，新打造“千字号”基地3个以上；坚持特色强农，大力创建国家、省、市农业特色产业园和优质农产品供应示范园(区)，提升全区农业发展辐射带动能力。二是推进农产品精深加工。以农产品精深加工为主攻点，重点抓好“两茶一柑一菜一药材”等产品的深加工，着力提高农产品加工水平，新增2家以上省、市级农业产业化龙头企业。三是推进农业品牌建设。鼓励扶持经营主体，积极注册商标，申报认证“二品一标”农产品；组织辖区内农业企业积极参与各级农产品展销、评优、评奖活动，培育打造一批零陵特色农产品知名品牌；遴选使用“永州之野”公用品牌企业3家以上，新增“两品一标”4个以上。四是推进产业融合发展。继续推进永州之野精品线路和永连公路特色水果休闲观光采摘示范带等2条休闲旅游示范带建设，争取全区休闲农业年接待游客人数突破100万人次。五是推进农业农村改革。进一步建立健全土地流转交易服务体系，加强土地流转行为监管规范，加大土地流转扶持引导力度，以点带面推进土地有序流转；抓好村级集体经济和新型农业经营主体培育发展，打造一批农村集体经济示范村。

三、全力扩大农业农村投资。一是抓好项目争取和农业产业发展。以项目建设为抓手，积极开展向上争资1.5亿元以上，加大投入，改善农业基础设施和支持农业发展；加强财政投入，加大对种粮大户等新型经营主体的扶持力度，鼓励粮食生产向规模化、集中化发展，增强种植业效益，提高种粮积极性；加大招商引资力度，引进投资额达5000 万元以上的产业链项目3个以上。二是高质量建设高标准农田。建设高标准农田是贯彻落实国家藏粮于地、藏粮于技的重大战略，是提升农田综合生产能力的重要举措，2023年计划新建高标准农田3万亩，提质改造2万亩，进一步补齐我区农业基础设施建设薄弱的短板，实现旱可浇、涝可排，增强农业抗风险能力，降低农民损失，增加农民收入，方便农民农业生产生活，实现惠民政策，分享公共财政改革红利。三是有序推进乡村建设。坚持“乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建”，以环境美、田园美、村庄美、庭院美“四美”为目标，大力实施乡村建设行动，让农村成为留住人、吸引人、造福人的美丽家园；接续实施农村人居环境整治，落实省（市、区）级美丽乡村示范创建工作，创建省市级美丽乡村示范村4个、区级10个，建设美丽宜居村27个、美丽院落30个、美丽庭院300户。

四、全力抓好春耕生产工作。及早谋划2023年粮食生产，提早部署春耕备耕，掌握粮食生产工作主动权。一是提早布局早稻集中育秧点。整合涉农资金，在每一个乡镇布局建设1个育苗大棚，确保早稻有充足的育秧设施。二是提早谋划早稻面积落实。早稻面积要保持在28.5万亩以上，在1月15日前落实到乡镇、村组、农户；区里办好5个万亩、各乡镇街道创建1个千亩、各行政村创建1个200亩连片双季稻绿色高质高效创建示范。三是加强农资淡季储备。积极动员农户及早备足种子、肥料、农膜、秧盘等关键春耕生产物资，确保春耕生产物资充分充足。四是提前做好技术培训。组织农户做好农机检修、保养和机手培训，充分发挥农机促春耕生产作用，夯实明年粮食生产物质基础。