近年来，零陵区把推进特色产业发展作为实施乡村振兴战略重要抓手，按照“山上油茶柑桔，山下粮食蔬菜、林间多种经营、水中优质水产、江岸观光采摘”发展理念，不断优化农业产业布局，全区农业产业呈现良好发展态势。2022年，全区农业增加值为50.66亿元、同比增长4.0%，农业总产值102.6亿元、同比增长4.1%，均排全市第二。

一、主要举措及成效

（一）创新产业发展，提升产业质量效益。坚持因地制宜，将特色资源打造成特色产业，将“特色”转变为市场优势、经济优势，大力支持柑桔、蔬菜、油茶等产业发展，全区“一县一特”柑桔种植面积达到16.41万亩、年蔬菜种植面积36.5万亩、油茶林30.82万亩。持续推进一二三产业融合发展，精心培育农产品精深加工产业链，不断壮大农业产业基地，辐射带动区域农户受益，全区有“万字号”产业9个，“千字号”基地54个，市级以上农产品加工龙头企业31家，现代农业产业园41个，2022年农产品加工产值138.61亿元，同比增长12.03%；休闲农业经营主体达到115家，接待游客90万人次，年营业收入1.28亿元，带动农民实现增收近5000万元，成为全区农业和农村经济新的增长点。

（二）培育经营主体，增强产业带动能力。坚持发挥农业经营主体的带头引领作用，结合产地初加工、产业强镇等项目，重点扶持和培育一二三产业各个环节上的经营主体，持续增加农户收入。全区31家龙头企业通过“公司+基地+农户”的经营模式，带动农户52668户，联结基地58.98万亩，有力推动了全区农业产业化的发展。突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，推动由数量增长向量质并举转变，为全面推进乡村振兴提供有力支撑，全区现有农民合作社1021家、家庭农场757家，其中省级示范社13家、省级示范家庭农场15家，从业人员9820人。

（三）实施品牌战略，促进农产品产销对接。坚持农业品牌创建，着力提升市场竞争力，引导农产品上规模、上档次。全区认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地14个，6家公司获授权使用“永州之野”公用品牌，累计注册农业品牌商标86个（其中全国驰名商标2个、省著名商标7个、市知名商标2个），邮亭圩镇对塘坪村（柑桔）、南津渡街道香零山村（蔬菜）荣获全国“一村一品”村，零陵古村生态园葡萄、青桃、无花果被中国绿色食品发展中心认定为绿色食品A级产品。有序发展“以销定产、产销一体”的订单农业，支持贫困农户以土地经营权、生产资料、农宅、资金等入股新型农业经营主体，延伸产业链条，全区签订购销合同885份，2000余农户受益。

（四）完善机制政策，优化产业衔接机制。零陵区坚持加大政策和资金支持力度，制定出台《零陵区关于推进农业优势特色产业发展的实施意见》等系列政策措施，每年专项列支1000万元，推动全区特色产业发展，提高帮扶特色产业的保险保障能力。制定《零陵区农林产品加工产业链建设实施方案》，全方位招商引资，构建以种养原料基地为基础、农林产品加工为重点、商贸物流为纽带的农林产品加工全产业链格局，促进农林产品加工业优化升级，2022年以来已引进投资额5000万元以上的农业项目11个。

二、存在的问题

（一）产业结构不优。部分产业基地老化，产品质量和产量下滑，如部分油茶林；农业产业结构不优，区域集中度低，地方特色不明显，生产效益不高；“一乡一业、一村一品”产业发展模式还没有建立起来，休闲观光、乡村旅游等新业态新模式起步早，但发展不快、比重不大，增收作用有限。

（二）农产品品牌影响力不高。农产品品质不优，“大路货”多，名特优新少，农业品牌培育力度还不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。

（三）龙头企业带动力不强。全区市级以上农业产业化龙头企业只有31家，其中省级7家，还没有一家国家级农业产业化龙头企业；全区大部分农业企业规模小，存在产业链条短、竞争力不强、辐射力不够，带动力较弱等问题。

三、下一步工作打算及建议

（一）积极推进产业基地建设。以市场需求为导向调整优化农业结构，重点抓好“粮食、蔬菜、生猪、油茶、柑桔、茶叶、中药材”七大特色优势产业基地建设，每年新打造“千字号”基地3个以上，每个乡镇每年打造1-2个特色农业基地，积极参与优势特色产业集群建设。坚持特色强农，大力创建国家、省、市农业特色产业园和优质农产品供应示范园，提升全区农业发展辐射带动能力。

（二）积极推进农产品精深加工。以农产品精深加工为主攻点，重点抓好“两茶一柑一菜一药材”等产品的深加工，着力提高农产品加工水平。加大招商引资力度，积极对接“三类(世界、国家、省级)500强”企业、央企和上市公司，每年引进投资额达5000 万元以上的产业链项目4个以上。

（三）积极推进三产融合发展。充分利用零陵古城和柳宗元文化特色资源，立足大湘南，面向粤港澳，走生态经济化、经济生态化的路子，推动田园变公园、产品变商品、农区变景区；培育壮大特色小镇、产业强镇、休闲农庄、健康养生、民俗体验、定制农业等农村新产业新业态，打造一批休闲农业与乡村旅游示范乡镇、示范村和示范农庄。

（四）积极促进产销有效对接。对接国内外市场需求，培育一批对接粤港澳大湾区乃至全国市场的批发和冷链物流企业，实现生产与市场营销无缝对接。加快推进信息进村入户工程建设，打造特色农产品线上营销平台，拓展电子商务销售渠道。通过特色农产品展示展销和农博会宣传推介活动，促进优秀农业经营主体与粤港澳超市、农产品销售公司开展订单生产直供直销。