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索引号: 431102009/2025-00398 发文日期: 2025-03-26 发布机构: 零陵区石山脚办事处
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法治政府建设年度报告
2025-03-26 11:01 来源: 零陵区石山脚街道办事处 发布机构: 零陵区石山脚办事处 【字体:   打印
         2024年,石山脚街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面贯彻党的二十大精神,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》关于法治政府建设工作部署,创新思维、完善机制,持续推动法治政府建设,取得了积极成效。现将我街道2024年法治政府建设具体情况报告如下:
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
   (一)坚持多措并举,不断推进法治政府建设。一是深入学习习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出的新要求,将法治政府建设工作任务分解到各部门、村(社区),全面落实法治政府建设各项工作。二是强化组织领导,落实工作责任。我街道始终坚持法治政府建设工作党政一把手亲自抓,负总责的工作理念,成立了以党工委书记赵鑫任组长、主任周建军任常务副组长,武装部长、政法委员杨辉华担任副组长,派出所、司法所、综治维稳办等相关部门负责人担任组员的法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度,定期召开法治政府建设工作推进会议。三是按照有关文件要求,将法治政府建设经费纳入街道财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全街道法治建设工作有序开展。
   (二)坚持阳光行政,努力建设规范化服务型街道。2024年,我街道继续全面推进政务公开,确定专人负责政务公开工作,同时通过政府网站、政务公开栏等方式,及时、主动更新政府信息,包括机构领导及分工、内设组(室)及职能、法规文件类信息等。积极组织领导干部参加学法培训,严格落实领导干部学法制度,切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”,我街道制定了2024年领导干部学习计划,规定年度集中学习和自学不得少于88小时。
   (三)坚持科学决策,不断提升行政决策的公信力和执行力。一是严格执行重大行政决策程序规定。制定重大行政决策事项目录,全面落实重大行政决策公众参与、合法性审查、集体讨论决定程序。二是充分发挥街道法律顾问律师作用。落实事前决策把关,事后决策解答。2024年,我街道与易达律师签约,并聘请其作为我街道办事处法律顾问。现街道共2个社区、18个村都落实了一村(社区)一法律顾问,为群众提供法律咨询、援助,不定期根据村(社区)工作特点和实际情况开展一次针对群众的法治讲座。2024年以来,街道法律顾问为化解矛盾纠纷提供法律意见20余次,参与行政诉讼一件。开展法律讲座6次,为重大事项、突发事件、矛盾纠纷化解等问题提供法律支持。
   (四)坚持主动参与,健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系。推行“枫桥经验”,实现矛盾不上交,努力将矛盾化解在基层。完善社会治安整体防控体系,健全问题联治、工作联动、平安联创工作机制,提高各类风险预测预警预防能力,增强社会治安防控整体性、协同性、精准性。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。今年来,全街道共排查处理化解300余起矛盾纠纷,调解成功率达99%以上。
   (五)坚持规范行政,健全行政权力制约和监督体系。    一是加强对街道规范性和政策性文件的清理修订。做好规范性文件制定的指导和审查工作。对以街道党工委或者行政办公室名义印发的规范性文件进行合法性审查。2024年通过司法所及法律顾问开展合法性审查文件21件。二是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等各项监督。落实重大事项请示报告制度、重大项目公开征求意见制度,支持人大履行监督职责,全面征求人大代表建议活动。三是通过石山脚街道政府公众信息网向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱,接受社会公众监督,有效发挥专门监督作用。
  (六)坚持公正文明,不断提升行政执法工作水平。一是全面落实行政执法责任制。严格落实行政执法“三项制度”要求,全面推进行政执法规范化、程序化、公开化。二是健全行政执法人员管理制度。加强行政执法人员管理,严格执行行政执法人员持证上岗制度。根据零陵区相关工作部署,已组织执法人员参与行政执法资格培训和换证后考试工作。同时加强对执法人员教育培训。2024年,我街道组织工作人员参加行政执法人员考试新增合格人员7人。为切实推进我街道行政执法队伍建设,我街道在第四季度组织开展了与行政执法相关的法律讲座,增强了行政执法人员的学习主动性和积极性,提高了行政执法人员综合法律知识。
   二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
   (一)持续深入学习贯彻习近平法治思想。街道党工委、行政领导班子坚持带头深入学习悟透习近平法治思想,开展理论学习中心组等专题学习,通过领导班子会议传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,部署我街道法治政府建设工作。
   (二)全面提高法治思维和依法行政能力。党政主要负责人带头学习宪法、民法典等法律,带头厉行法治、依法办事,通过讲座培训、理论学习中心组学法等形式,认真贯彻学习《宪法》、《民法典》与新修订的《行政处罚法》等法律法规,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,发挥学法用法先行示范作用。落实街道国家工作人员2024年度学法考试任务,组织积极参加学考活动,年度参学率、参考率、优秀率均达到100%。组织开展党政主要负责人及班子成员、村(社区)支书年终述法工作,将履行推进法治建设职责及学法守法用法情况纳入个人年终述职报告。
(三)严格落实“谁执法谁普法”责任制。深入推进法治宣传教育,带头做好辖区内普法工作,深化法律“七进”普法宣传。2024年以来,在街道、村(社区)、企业、单位、学校等开展“以案释法”、民法典、12.4宪法宣传等活动60余场次,发放法治宣传资料12000余份。
   三、2024年度推进法治政府建设存在的主要问题
   2024年,我街道法治政府建设工作取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是行政执法人员专业水平与业务能力还需提高。二是普法形式过于单一、精细化水平还需增强。三是执法队伍不健全,导致遇执法事宜依赖上级职能部门。
   四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
  (一)全面落实综合行政执法工作队伍。建立健全综合行政执法体制机制,根据下移和委托执法责任清单担起执法责任,规范执法行为,完善执法程序。加强与区直行政执法部门沟通协调,实现管理信息互通共享,确保各项行政执法工作及案件处理规范化,防止出现“错误”执法。
  (二)持续严格履行规范性文件制定、清理程序。明确规范性文件定义和范围,加强规范性文件审查把关,确保规范性文件内容、形式合法有效。推动实施日常评估清理,对不适应经济社会发展、不符合法律规定的规范性文件,主动及时启动清理程序。
  (三)努力推进行政执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”。加强行政执法数据管理,确保执法案件信息全面、及时纳入监管。加强街道执法队伍建设,建立考核制度,组织执法人员开展日常业务、工作纪律等培训,提高执法人员法律素养和业务水平。
   (四)积极配合做好行政复议和参与法院审判工作。深入研究案情,及时答辩应诉,自觉履行生效裁判,研究落实司法建议,不断规范行政行为。落实行政机关负责人出庭应诉,提高依法行政水平。
   (五)不断加强法治政府建设。发挥领导干部“关键少数”作用,进一步加强领导干部法治教育培训,提高依法行政能力。进一步发挥街道法律顾问作用,增强法治队伍力量和执法队伍力量。加强法治宣传阵地建设,积极开展法治宣传活动,创新宣传模式,营造良好法治学习氛围。

石山脚街道办事处
2025年3月26日
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