2025年，零陵区数据局坚持以法治思维和法治方式推进数据管理、政务服务改革工作，锚定“法治引领、数据赋能、服务增效”目标，将法治建设贯穿政务服务、数据共享、效能提升全过程，为全区数字化转型和优化政务服务树牢法治根基。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一） 法治赋能政务改革，打造高效服务样板。严格落实国务院、省政府“高效办成一件事”决策部署，将法治要求嵌入事项梳理、流程再造全环节，推动44个高频事项（个人事项23项、企业事项21项）清单化上线，改革经验获省级主流媒体推介。依法推进“一网通办”建设，指导各部门依申请类政务服务事项100%接入省政务服务网、“湘易办”超级服务端，确保事项对接、数据流转符合《中华人民共和国数据安全法》《政务服务条例》等法规要求。创新推出县区级政务数字人“零小e”，以法治框架规范人工智能应用场景，为群众提供全天候智能化导办服务，实现创新服务与依法履职有机统一。

（二） 法治护航数据共享，打通政务服务堵点。立足《湖南省政务数据共享管理办法》，根据省市部署推动数据汇聚共享，依法指导39个单位编制政务数据目录并纳入永州市政务数据共享交换平台，明确数据归集、共享、使用的权责边界。规范电子证照、电子印章应用，推动20个应用场景实现纸质资料免提交和“不见面”审批，在数据共享中严守数据安全和个人信息保护底线，杜绝违规泄露、滥用数据等行为，以法治手段破除数据壁垒，提升政务服务效率。

（三）法治筑基效能提升，规范权力运行轨迹。以“清廉大厅”建设为抓手，围绕行政审批、中介服务等关键环节，依法开展涉企服务突出问题专项整治，常态化组织廉政风险排查，规范行政审批权力运行。依法推进政务服务流程再造，协调理顺电影放映设立审批等事项办理流程，确保审批行为合法合规。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，畅通依申请公开渠道，全年受理办结依申请公开事项61件，办结率100%，以公开促公正、以透明强公信。

（四）法治聚力联动处置，提升诉求办理质效。健全12345热线工单法治处置机制，制定“受理—派单—办理—回访—督办—归档”闭环管理流程，落实首派接单负责制和“疑难工单联合裁定”机制。开展“工单办理质效提升月”活动，依法依规对超期未办结、反复投诉工单限期处置到位；全年受理工单14048件，办结13767件，满意率97.6%，以法治保障群众诉求得到合法合理解决。

（五）法治引领信用建设，筑牢社会治理基础。依据社会信用体系建设相关法律法规，规范信用信息“双公示”工作，严格落实信息上传时限和标准。在政务大厅设立“信用修复一件事”专窗，依法提供信用知识宣讲、修复咨询等一站式服务，引导企业合法开展信用修复。全年归集行政许可10130条、行政处罚844条、五类行政管理信息664条、信用承诺35825条，推动信用体系建设在法治轨道上有序高效运行。

二、聚焦“关键少数”，局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

一是强化思想引领，压实政治责任。带头深学细悟习近平法治思想，专题传达学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》、党中央全面依法治国及省、市相关工作要求等精神，推动法治理念融入日常工作。将法治政府建设纳入全局年度计划，与业务工作同部署、同推进。 

二是规范工作机制，筑牢法治根基。落实法律顾问制度，按规定程序聘请法律顾问，对工程项目、服务保障等相关合同内容及行政规范性文件合法性审核，充分征求法律顾问的意见,执行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度。不断深化政务公开内涵，畅通公开渠道，增强政府工作透明度。

三是深化普法教育，营造法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制，通过党组中心组理论学习、主题教育等形式组织《宪法》《民法典》《优化营商环境条例》《中央八项规定》实施细则等内容学习，提升干部依法履职能力。通过政务大厅宣传海报、政府网站开展普法宣传，向企业群众普及相关法律法规，营造良好法治环境。

四是主动接受监督，坚持依法履职。自觉接受人大法律监督、工作监督，严格执行人大决议决定，及时报告工作进展、反馈审议意见落实情况。督促班子成员依法行政，不干预司法活动，严格主动配合司法监督，以严密监督体系保障履职合规。

三、推进法治政府建设存在的问题和原因

法治建设与业务融合深度有欠缺。个别干部职工存在“重业务、轻法治”倾向，在推进数据共享、政务服务创新时，对法律法规的前瞻性考量不足，未能完全实现法治与业务的同步规划、同步实施。原因是个别干部职工学法效率不够高，学法与数据管理、政务服务实际结合还不够紧密。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入推进法治宣传教育。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，组织干部职工开展法律法规解读、法治专题培训，逐步凝聚成全系统“人人参与、惠及群众”的法治风尚。

（二）持续落实政务信息公开。积极办理依申请公开事项，拓展群众监督渠道；进一步完善符合零陵区实际的政府信息公开目录，通过门户网站、宣传栏等形式，及时公开本部门重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。   

（三）深入推进政务服务法治化。继续规范行政许可与行政审批行为，根据梳理出来的行政许可事项清单，督促、指导政务大厅工作人员在办理许可和审批事项时，做到程序正当、公开透明。审批环节、条件、期限等办事指南信息向社会公开，接受公众监督。

零陵区数据局

2025年12月30日