永州市零陵区人民政府
关于调整零陵区秸秆禁烧区和限烧区的通告
零政函〔2025〕37号
LLDR—2025—00008
为科学做好秸秆有序焚烧工作,切实减少露天焚烧农作物秸秆对环境空气质量的影响,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省重污染天气防治若干规定》和《湖南省秸秆综合利用若干规定》等规定,结合我区实际,现就调整我区秸秆禁烧区和限烧区有关事项通告如下:
一、秸秆种类
农作物秸秆种类包括水稻、西瓜、玉米及其他农作物收获籽实后的剩余物质。
二、调整范围
零陵区行政区面积1964平方公里,辖区耕地总面积59.5万亩,其中禁烧区耕地面积40.1万亩,限烧区耕地面积19.4万亩,禁烧耕地面积比例为67.40%。禁烧区涉及16个乡镇(街道),其中辖区全部耕地划为禁烧区的乡镇(街道)6个,分别为徐家井街道、七里店街道、南津渡街道、接履桥街道、朝阳街道、黄田铺镇;全部耕地划为限烧区的乡镇(街道)1个,为石岩头镇;其他乡镇(街道)禁烧耕地面积比例在0.03%~98.44%。
禁烧区范围主要包括:
1.零陵区政府所在城市的城区实体地域及外围5公里范围内的耕地;
2.洛湛铁路,共计1条铁路沿线两侧2公里范围内的耕地;
3.G55高速、G72高速、S81高速,共计3条高速公路沿线两侧2公里范围内的耕地;
4.G322国道、G207国道、S216省道、S230省道、S339省道,共计5条国(省)公路干线沿线两侧1公里范围内的耕地;
5.永州零陵机场跑道南端外20公里范围内涉及零陵区的耕地。
区人民政府可以根据实际情况的变化,对划定的秸秆禁烧区进行动态调整并及时向社会公布。
三、管控要求
(一)禁烧区
1.秸秆禁烧区内实行强制性、常态化禁烧管理政策,任何时间、任何气象条件及空气质量状况下,均不允许露天焚烧秸秆。对经检疫确需通过焚烧处理病虫害的秸秆,经区农业农村局、市生态环境局零陵分局采取安全可控措施后,可以露天焚烧。
2.秸秆禁烧区要设立明显警示标志,标明“秸秆禁烧区”字样。
(二)限烧区
秸秆限烧区内,各乡镇(街道)以村(居)委会为单位开展分区域、分时段有序错峰焚烧,并加强指导、巡查和管控,防止发生大气污染事故和火灾。出现下列情形之一的,应当禁止秸秆露天焚烧。
1.出现小风(小于2级)、静稳等不利于大气扩散的天气;
2.启动轻度及以上大气污染应对管控措施(仅因臭氧污染启动的除外)或预测将出现以细颗粒物(PM2.5)为首要污染物的轻度及以上污染天气;
3.当日19:00至次日7:00的夜间时段;
4.发布三级及以上等级森林火险预警;
5.法律法规以及规范性文件规定的其他禁止露天焚烧秸秆的情形。
四、其他
(一)违反本通告规定,在禁烧区或限烧区的禁烧时段内露天焚烧秸秆,产生烟尘污染等违法行为的,由相关执法部门责令改正,并依法予以行政处罚;阻碍执法人员依法履职的,由公安机关依法处理;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)各乡镇(街道)负责本行政区域内秸秆综合利用及焚烧管控工作,采取“疏堵”结合的方式,层层落实秸秆禁烧责任,推进秸秆综合利用。各农业专业合作社、种田大户等新型经营主体要带头做好秸秆综合利用和禁烧工作。
(三)本通告自公布之日起施行,有效期为五年;同时废止《永州市零陵区人民政府关于零陵区秸秆禁烧区划定及管控监管的通告》(零政函〔2024〕53号)。执行中如遇国家、省相关政策调整,从其规定。
附件:零陵区秸秆禁烧区和限烧区划定情况汇总表
永州市零陵区人民政府
2025年8月5日
附件
序号
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乡镇
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全域禁烧区行政村(社区)名单
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部分禁烧区行政村(社区)名单
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全域限烧区行政村(社区)
名单
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1
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朝阳街道
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沙沟湾社区、鹿坪村、石烟塘村、
诸葛庙村、桃江村、古木塘村、
双济桥村、大塘庙村、朝阳街道、
蒋家田社区
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2
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大庆坪乡
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夫江仔村
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毛坪里村、塘夫村、新田村、中铺里村、田尾村、白菜洞村、北冲口村、华兆村、湘桂村、石溪岭村、芬香村、楚粤亭村、田家湾村、
大江背村、芳田里村、湾夫村、竹马山村、新路上村、老村里村、阳岩头村、楠木山村、塘边村、光辉村、晓宝田村、岸山口村、大庆坪社区
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3
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凼底乡
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高桥村、长田村、凉水井村、江边村、涯次渡村
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油山岭村、土坪村、袁十万村、赤石回村、伏塘村、凼底社区
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桴江村、晓江村、凼底乡林场
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4
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富家桥镇
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永富社区、永安村、桃岭村、富家桥村、青山桥村、何家坪村、渔池头村
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永荷村、峦石山村、荷叶塘村、张阿复村、木山底村、晓里塘村
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灵仙观村、仙神沟村、天神观村、金山村、栗山里村、何仙姑村、石角塘村、高贤村、阳河村、将军滩村、船头村、秧丘埠村、民族村、高车头村、
大庙头村、福兴观村、大庙头国有林场、涧岩头村、茶叶湾村
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5
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黄田铺镇
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鲁扶村、双桥村、名山岭村、晓山河村、永兴村、南雄倒扎村、官塘前村、双牌铺村、百美田村、舜帝庙村、涧山村、邓家冲村、鹧鸪岭村、仪林寺村、鱼塘村、丁塘村、水口庙村、鸟塘铺村、秦岩洞村、大竹山村、黄田铺社区
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6
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接履桥街道
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廻龙村、李家巷村、甸尾头村、四达亭村、尚木井村、坦塘村、集义村、青塘村、塔山村、画眉铺村、冶木塘村、新塘尾村、寿塘村、马坝村、长岭村、太古冲村、雷家村、炮响村、接履桥社区、潇湘社区
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7
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菱角塘镇
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自强村、文峰雷公村、龙江寺村、天字地村、土塘村、横石村、梁木桥村、毛竹园村、六合宫村、金牛社区、金坪村
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永连村、古江村、喜塘村、晓桥新村、克勤岭村、良湾村、青山观村、包田村
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炭木桥村、花山岭村
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8
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南津渡街道
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南津渡社区、茆江桥社区、牛皮滩村、仙神桥村、香零山村、
南津渡街道
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9
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七里店街道
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日升社区、七里店社区、麻元社区、向家亭社区、灵峰村、老埠头村、七里店街道
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10
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石山脚街道
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黄泥桥社区、玉禾田村、和谐村、悟山里村、高林桥村、西塘观村、九江村、石山脚村、藕塘村、大夫庙村、马投江村、文屯村、南山村、莲花塘村、井塘尾村、华源村、光明村、五里堆社区
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马回村、燕朝村
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11
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石岩头镇
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财家村、樟树脚村、加禾田村、九江岭村、石坝仔村、落脚底村、新坪村、凤凰山村、杏木元村、大屋村、周家村、和平村2、井仔头村、
滩头村、仁桥村、唐家村、邓家村、宅田村、罗家村、板上村、毛屋里村、洞口庙村、西头村、石岩头林场、石岩头社区
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12
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梳子铺乡
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金花村、晓星塘村、赶塘村、鹿鸣塘村、斑竹塘村、凤凰村、车头源村、俄公坝村、官房村、秀毓塘村、二房社区
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石角甸村、红狮村、许家桥村、排龙山村、联塘村、板栗坝村、木塘村
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芙蓉塘村、荷叶塘村2、愚溪源村、梳子铺村、双井村、里洞村
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13
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水口山镇
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马驴桥村、和梁村、兴龙村、杰龙塘村、赵家村
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李子桥村、杨家村、羊角井村、长塘村、蒋家村、渣沐村
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中楚村、上哲元村、西楼村、柏塘村、板田村、三坛丰村、牛塘尾村、石凡村、夏大村、山岩村、毛溪桥村、大皮口村、禾木山村、
马子江村、庄家村、岩门前村、拱门村、大树脚村、国营水口山林场、水口山社区
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14
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徐家井街道
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全域
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15
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邮亭圩镇
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毛坪村、杨家巷村、新江村、新光村、马鞍岭村、桐梓坪村、前进村、水月庵村、滑石山村、合心村、岿山村、淋塘村、麻莳塘村、乐塘坪村、公龙岭村、邮亭圩社区
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太平铺村、李家桥村、和平村、蔡家甸村、花户桥村、杉木桥村、俄塘村、老江桥村、福田村、郑家桥村、六甲何村、小河江村
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大木源村、小木口村、罗溪源村、黄江源村、拱桥村、木斗塘村、对塘坪村、百岭林场
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16
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珠山镇
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马迹岭村、于家村、枣木铺村、米筛井村、上田村、欧家村、龙家村、高夫殿村、渣塘村、东湘桥村、山支尾村、寨子脚村、诸仙寺村、田心村、大力湾村、康家村、林家村、伐家村、大冲村、蒿草塘村、圳头村、周塘村、王家仔社区、蒿草塘村、圳头村、周塘村、王家仔社区
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雨脚塘村、长吉头村、翻身洞村、汗塘村、乐塘村、上玉村、坦夫村、竹山脚村、水埠头村、罗川屋村、友谊村
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马家村
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