一、背景依据

依据《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019年〕13号）、《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》（湘政发〔2019〕23号）精神以及2020年12月22日市政府办《健康永州行动实施方案》(永政办发〔2020〕26号)文件制定此文件。

二、目标任务

总体目标：

到2022年，健康促进政策体系基本建立，居民健康素养水平进一步提升，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、职业病、严重精神障碍、地方病等疾病得到有效防控，重点人群健康状况显著改善，健康零陵建设取得良好进展。

到2030年，健康生活方式基本普及，居民健康素养水平大幅提升，健康零陵建设与全区经济社会协调发展，人人享有高质量的健康服务和高水平的健康保障，因重大慢性病导致的过早死亡率显著下降，人均预期寿命得到较大提高，基本实现健康公平。

三、主要内容

1.全方位干预健康影响因素。一是实施健康知识普及行动。到2022年和2030年，居民健康素养水平分别不低于22%和30%。二是实施合理膳食行动。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。三是实施全民健身行动。到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别达91%以上和92%以上，经常参加体育锻炼人数比例达到37%以上和40%以上。四是实施控烟行动。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%以上和80%以上。五是实施心理健康促进行动。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平分别达到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势明显减缓。六是实施健康环境促进行动。到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况及农村人居环境明显改善。

2.维护全生命周期健康。一是实施妇幼健康促进行动。到2022年和2030年，婴儿死亡率、孕产妇死亡率在现有基础上持续改善。二是实施中小学健康促进行动。到2022年和2030年，学生体质健康标准优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全区儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。三是实施职业健康保护行动。到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数年度占比明显下降。四是实施老年健康促进行动。到2022年和2030年，二级及以上综合性医院设立老年医学科比例达到50%以上和80%以上；65至74岁老年人失能发生率有所下降；65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

3.防控重大疾病。一是实施心脑血管疾病防治行动。到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到298/10万及以下和190.7/10万及以下。二是实施癌症防治行动。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。三是实施慢性呼吸系统疾病防治行动。到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率下降到8.7/10万及以下和8.1/10万及以下。四是实施糖尿病防治行动。到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。五是实施传染病及地方病防控行动。认真总结新冠肺炎疫情防控的经验和模式，用制度形式予以固化，从源头上预防和控制传染病暴发流行。到2022年和2030年，以乡镇（街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率均保持在98%以上。落实血站血液艾滋病、乙肝、丙肝病毒核酸检测全覆盖，强化燃煤型氟中毒等地方病防治工作。

零陵区卫生健康局

2021年6月3日