2020年7月，永州市零陵区人民政府办公室印发《零陵区工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知（零政办发[2020]5号），现对该方案予以解读。

一、制文目的

为进一步推进我区工程建设项目审批制度改革工作，通过“一平台”、“减审批”、“并环节”、“优流程”、“强服务”、“重事后”等举措，进一步整合审批资源，优化审批流程，大幅度提高工程建设项目审批效率，以更好更快方便企业和群众办事为导向，着力营造良好、公平、便民、高效的营商环境。

二、制文依据

1、湖南省人民政府办公厅关于印发《工程建设项目审批制度深化改革实施方案》的通知（湘政办发[2019]24号）；

2、永州市人民政府办公室关于印发《永州市工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知（永政办发[2019]15号）；

三、改革内容

（一）统一审批流程。对我区工程建设项目审批事项进行全面清理，完善和精简审批流程，取消不合法、不合理、不必要的审批事项；对能整合的事项也一律合并审批，推行告知承诺制，切实提高行政审批告知效率；对能整合的事项也一律合并审批，推行告知承诺制，切实提高行政审批告知效率。

（二）统一信息数据平台。所有项目审批事项通过《湖南省工程建设项目审批管理系统》办理，并积极对接我区互联网+政务服务平台及各专业部门业务审批系统，建立“多规合一”业务平台，在“一张蓝图”基础上开展审批。

（三）统一审批管理体系。一是积极推动“多规合一”，实现“一张蓝图”统筹项目实施；二是在区政务服务中心设立综合服务窗口，“一个窗口”服务和管理；三是“一张表单”整合申报材料，不再重复提供；四是加强部门协调和统一督办，确保审批各阶段、各环节无缝衔接。

（四）统一监管方式。一是建立监管体系，加强事中事后监管，严肃查处违法违规行为；二是加强信用体系建设，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制；三是规范中介和市政公用服务，为建设单位提供“一站式”服务。