为深入推进乡村人才振兴，高质量完成2026年高素质农民培育任务，根据《农业农村部办公厅关于做好2026年高素质农民培育工作的通知》（农办社〔2026〕4 号）《湖南省 2026 年高素质农民培育工作实施方案》（湘农办发〔2026〕22 号）《零陵区2026年高素质农民培育工作实施方案》要求，现面向社会公开遴选项目实施机构。有关事项公告如下：

一、项目基本情况

（一）项目名称

零陵区2026年高素质农民培育项目

（二）培育任务

全年培育高素质农民 300人，设置 6 个培训班：

1. 粮油作物大面积单产提升专题培训 100 人（2800 元 / 人）；

2. 油菜单产提升工程技术培训 50 人（2800 元 / 人）；

3. 粮油产能提升主体培训 100 人（2800 元 / 人）；

4. 水果产业企业负责人省级示范班 50 人（5600 元 / 人）。 项目财政补助资金合计98 万元。

（三）实施期限

自协议签订之日起，至本年度培训全部完成、档案验收、绩效评价、审计结束。集中教学须在 2026 年 12 月 15 日前完成；结业后开展不少于 1 年跟踪技术指导。

（四）培育要求

严格执行《高素质农民培育规范》学时标准，常规技术技能班总学时≥56学时；经营管理示范班总学时≥104 学时；采取课堂教学 + 现场实训 + 线上学习模式，落实学员跟踪回访、档案规范录入、云上智农系统全程管理。

二、申报机构资格条件

（一）具有独立法人资格，注册成立满 3 年以上；事业单位提供事业单位法人证书，民办培训机构具备有效办学许可证，经营范围包含教育培训、农业技术服务相关内容。 

（二）信用状况良好，未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；近三年无重大行政处罚、安全生产事故；承接同类培训项目无转包、资金违规、验收不合格等不良记录。 

（三）拥有固定多媒体教学场地，可同时容纳 50 人集中授课；自有或长期签约粮油、水果产业涉农实训基地，满足实操教学需要。 

（四）配备专职教学管理人员不少于 5 人，拥有与培育产业匹配专兼职涉农师资不少于 6 名；熟悉全国农民教育培训信息管理系统、云上智农平台操作。 

（五）财务制度健全，具备规范账务核算能力，能够按专项资金管理要求规范报账，主动接受财政、审计、农业农村部门监督检查。 

（六）建立完善教学、学员、档案、安全应急管理制度；承诺不整体转包、不违规拆分培育任务，确需局部实训合作须书面报备区农业农村局，并承担全部主体责任。

三、不得参与本次遴选情形

（一）单位、法定代表人被列入失信惩戒名单；

（二）近三年承担农民培育项目存在弄虚作假、转包分包、资金使用违规、被主管部门通报整改；

（三）无法满足集中教学、田间实训、全过程台账管理相关要求；

（四）拒绝使用云上智农等培训监管平台。

四、申报需提交材料（纸质材料一式 4 份，加盖公章，同步报送电子版）

1. 《零陵区高素质农民培育机构遴选申报书》；

2. 法人证书 / 营业执照、办学许可证（民办机构）、法定代表人身份证；授权委托书及受托人身份证；开户信息；

3. 教学场地产权 / 长期租赁合同、教室、实训基地实景照片、实训基地合作协议；

4. 专职管理人员社保缴纳证明、专兼职师资简历、职称 / 技能证书、聘用协议；

5. 近 3 年同类农民培训业绩证明（合同、验收材料、结业台账等）；

6. 信用中国、国家企业信用信息公示系统信用查询截图；

7. 机构全套内部管理制度（教学管理、考勤、财务、安全应急、档案管理等）；

8. 《2026 年零陵区高素质农民培育实施方案》（分产业设计课程、学时安排、实训计划、学员招收与组织、跟踪服务、安全预案、资金使用方案）；

9. 三项承诺书：材料真实性承诺书、严禁转包分包承诺书、无不良信用及违规记录承诺书。

五、时间安排与材料报送

1. 公告发布时间：2026 年8月 14日

2. 申报材料接收截止：2026 年8月21日 17:00（工作日受理，逾期不予接收）

3. 报送地点：永州市零陵区农业农村局农村社会事业促进室（4楼407室）

4. 联系人：邓远祥 联系电话：18797658989

5. 材料接收邮箱：466673259@163.com

六、遴选方式

本次遴选采取自愿申报→资料初审→实地核查→综合评审→局党组审定→公示备案方式择优确定实施机构；评审全过程接受区纪委派驻组监督。

七、结果公示与委托实施

拟中选机构名单在零陵区人民政府门户网站公示 3 个工作日，公示无异议后上报市农业农村局复核、省农业农村厅备案，签订项目履约协议书。

八、其他事项

1. 申报机构对所有申报材料真实性负责，弄虚作假一经查实，立即取消参选资格；

2. 本次遴选不收取报名费、评审费，所有申报成本由申报机构自行承担；

3. 本公告最终解释权归零陵区农业农村局所有。

附件：

1. 零陵区高素质农民培育机构遴选申报书

2. 申报材料装订顺序

3. 综合评审打分表

4. 项目履约协议书（模板）

5. 系列承诺书

永州市零陵区农业农村局

2026年8月14日

附件 1 零陵区 2026 年高素质农民培育机构遴选申报书

申报单位（盖章）： 法定代表人： 联系电话： 申报日期：2026 年 月 日

一、机构基本信息

1. 机构全称：

2. 统一社会信用代码：

3. 机构性质：□事业单位 □民办非企业 □企业

4. 注册地址：

5. 实际办公地址：

6. 成立时间： 年 月 日（必须满 3 年及以上）

7. 法定代表人： 身份证号码： 联系电话：

8. 项目负责人： 职务： 联系电话：

9. 开户银行： 银行账号：

二、资质证件清单（复印件加盖公章附后）

□法人证书 / 营业执照 □办学许可证（民办机构必备） □法人身份证 □授权委托书、受托人身份证 □信用中国、国家企业信用信息公示系统查询截图

三、教学场地与实训基地情况

1. 理论教室：共 间，最大容纳人数 人，配备多媒体、空调、音响等设备。

2. 场地权属：□自有 □长期租赁（租期≥3 年），附租赁合同。

3. 合作实训基地：共 处，产业类型：□粮油 □果蔬水果 □其他 附实训基地合作协议、现场实景照片。

4. 配套设施：学员休息区域、卫生间、应急物资齐全。

四、人员团队配置

1. 专职教学管理人员： 人，提供社保缴纳证明。

2. 专兼职授课师资： 名；其中中级职称 / 高级技能人才 名。

3. （后附：师资简历、职称证书、聘用协议）

五、近三年同类培训业绩

业绩佐证材料（合同、验收报告、结业资料）随申报材料一并装订。

六、培训实施方案概要

申报承接班次： □粮油作物大面积单产提升专题培训（2800 元 / 人） □油菜单产提升工程技术培训（2800 元 / 人） □粮油产能提升主体培训（2800 元 / 人） □水果产业企业负责人省级示范班（5600 元 / 人）

1. 学时安排：严格按照规范执行，常规班≥56 学时，经营示范班≥104 学时；

2. 教学模式：集中授课 + 田间实训观摩 + 云上智农线上学习；

3. 课程设置：综合素养、专业技术、经营能力三大模块；

4. 跟踪服务承诺：培训结束后开展不少于 1 年技术指导，回访比例不低于 60%；

5. 安全管理、学员考勤、档案管理、资金使用方案简述：

七、承诺条款

本单位郑重承诺：所有申报资料真实有效，不存在伪造、变造情形；若入选，绝不整体转包、违规拆分培育任务，严格落实省、市、区高素质农民培育各项管理规定，规范使用财政专项资金，主动接受主管部门、财政、审计监督。如有违反，自愿取消资格、退回相关资金，并承担相应法律责任。

法定代表人（签字）：

申报单位（公章）：

日期：2026 年 月 日

附件 2 申报材料装订顺序

1. 遴选申报书（原件，加盖公章）

2. 资质证照：法人证书 / 营业执照、办学许可证、法人身份证、授权委托书、受托人身份证复印件

3. 场地资料：教学场地产权 / 租赁合同、教室、实训基地照片、实训基地合作协议

4. 人员资料：专职管理人员社保证明、师资简历、职称证书、聘用合同

5. 业绩材料：近 3 年同类培训项目合同、验收资料复印件

6. 信用证明：信用中国、企业信用信息公示系统查询截图

7. 内部管理制度汇编（教学管理、学员考勤、财务内控、安全应急预案、档案管理制度）

8. 完整培育实施方案、资金使用方案

9. 三份承诺书（材料真实承诺书、严禁转包分包承诺书、无不良记录承诺书）

附件 3 综合评审打分表（总分 100 分）

评审日期：2026 年 月 日 参评机构名称： 评审人签字：

表格

评审意见：□推荐入围 □不予入围 评审小组组长签字：

附件 4 项目履约协议书（模板）

甲方：永州市零陵区农业农村局 乙方：（中选培育机构全称）

根据《农业农村部办公厅关于做好 2026 年高素质农民培育工作的通知》（农办社〔2026〕4 号）、《湖南省 2026 年高素质农民培育工作实施方案》（湘农办发〔2026〕22 号）以及《零陵区 2026 年高素质农民培育工作实施方案》，甲乙双方经协商，订立本协议。

一、项目内容

1. 乙方承担以下班次培育任务：（填写具体班次、人数、补助标准）

2. 实施时限：协议签订之日起至 2026 年 12 月 15 日前完成全部培训、档案整理、系统录入；培训结束后持续开展不少于 1 年跟踪技术指导。

3. 培育标准：严格执行《高素质农民培育规范》学时、课程模块、实训比例要求；落实云上智农、全国农民教育培训信息管理系统学员建档、学时监管；每班不超过 50 人，规范考勤，杜绝代学替学。

二、双方权利义务

（一）甲方

1. 统筹下达培育工作要求，开展全过程监督、中期抽查、结业验收、绩效评价；

2. 按照专项资金管理规定分期拨付补助资金；

3. 受理培训相关投诉，督促乙方整改存在问题。

（二）乙方

1. 严格按照申报方案、各级文件组织教学，不得擅自压缩学时、删减课程；

2. 落实学员资格审核，严禁公职人员（含退休）参训；规范建立一班一档，所有资料真实可追溯；

3. 专人负责全国农民教育培训信息管理系统、云上智农平台信息录入，学员建档率、准确率 100%；学员线上评价参与率≥90%，整体满意度≥90%；

4. 规范使用财政补助资金，实行专账核算，票据合规，专款专用，主动接受财政、审计、纪检部门检查；

5. 严禁整体转包、拆分培育任务；确需局部实训合作，必须事先书面征得甲方同意，乙方承担全部主体责任；

6. 落实不少于 1 年训后跟踪指导，对不少于 60% 学员开展技术回访并建立台账；

7. 全面负责培训期间学员安全，制定安全应急预案，妥善处置各类突发事件。

三、资金拨付方式

1. 全部班次培训结业、档案完整移交、初步验收合格、年度绩效评价、审计完成无违规问题后拨付90%；

2. 跟踪服务工作合格完成后拨付剩余 10% 尾款。

四、违约责任

1. 乙方存在材料造假、转包分包、学时造假、虚列开支、档案弄虚作假等违规情形，甲方有权立即终止协议，暂停支付资金，追回已拨付财政资金，乙方 3 年内不得参与零陵区农业农村系统培训项目遴选；涉嫌违法的移交相关部门处理。

2. 培训质量不达标、多次整改仍不符合要求、学员投诉集中，甲方有权取消培育资格、终止协议，不予支付尾款。

3. 因上级政策调整、任务变更，双方协商变更协议相关内容。

五、其他约定

1. 本协议有效期自签字盖章之日起至项目验收、审计、绩效及跟踪服务工作全部结束。

2. 本协议一式肆份，甲方执贰份，乙方执壹份，报送区财政局备案壹份。

3. 未尽事宜双方协商签订补充协议；协商不成，向零陵区人民法院提起诉讼。

甲方（盖章）：                          乙方（盖章）：

 代表人签字：                             法定代表人签字：

 日期：2026 年 月 日                      日期：2026 年 月 日

附件 5 三份承诺书

承诺书一：申报材料真实性承诺书

本单位承诺本次遴选提交的所有资质、场地、师资、业绩等材料真实、合法、有效，不存在伪造、篡改、挂靠、虚假佐证情形。若核查发现资料不实，自愿取消参选及中选资格，承担由此产生的一切法律责任。

单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：2026 年 月 日

诺书二：严禁转包分包承诺书

我方郑重承诺：如成功入选 2026 年零陵区高素质农民培育实施机构，绝不将培育任务整体转包、拆分外包给第三方。如需开展局部实训点位合作，将事先向零陵区农业农村局书面报备，并由我方承担全部项目主体责任。如有违反，自愿解除协议、全额退回财政补助资金，并接受相关惩戒。

                                       单位（盖章）：

                                             法定代表人（签字）：

                                               日期：2026 年 月 日

承诺书三：无不良信用及违规记录承诺书

本单位及法定代表人、项目负责人未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单；近三年无重大行政处罚、安全生产责任事故；承担同类农民培训项目不存在转包、资金违规、验收不合格、档案造假等不良记录。如有隐瞒，自愿放弃遴选资格。

单位（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：2026 年 月 日