第9号令

关于进一步强化社区（村）疫情防控工作措施的指令

当前全区疫情防控工作进入关键期，面临节后人员返程、企业复工复产、春耕备耕的新阶段，防控任务十分艰巨，防控形势异常复杂，为切实保障人民群众生命安全和身体健康，依据相关法律法规和省市防疫工作有关规定，现就进一步强化社区（村）疫情防控工作措施通知如下：

一、强化宣传发动

一是大力开展五进活动。在城区大力开展“进大街，进小巷，进小区，进楼栋，进家庭”，在农村开展“进乡镇、进窗口、进村、进组、进户”的“三劝一宣”五进活动，做到宣传车开起来，劝导员走起来，“村村响”响起来，警员动起来，辅警和社区民警参与到“三劝一宣”活动中来，确保疫情防控全覆盖。二是聚焦闪光点和曝光点。正面树典型、推经验，反面曝丑恶、成震慑，正导向，要积极上稿，推介和宣传我们的好经验、好做法。聚焦疫情防控中感动的人和事，寻找感动零陵人物树立正面典型。同时大胆曝光不配合、不支持、不遵守防控工作的人和事，让他们曝光在聚焦灯下。三是牢牢把握舆论主导权。要及时发声，对群众的来电来信来访要及时回应，对不实的谣言要及时辟谣，对造谣者公安机关给予严厉打击。按要求向社会公开发布全区疫情，以及疫情分布情况，提高防范意识。

二、强化社区（村 ）封闭式管理

所有社区（村 ）一律实行封闭管理、网格化管控。每个小区要充分发挥业主委员会、栋长、党员作用，都要设立检疫点，散落居民区要以栋为单位开展防疫工作。每个小区（每栋楼）都要做到有一名乡镇街道工作人员、一名社区干部、一名业主委员会委员（一名栋长）、一名党员开展防控工作。值守人员要对所有进出人员严格执行两查一测（查身份、查来向、测体温），做到“四包一”，区级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）包村（社区）、村（社区）包组、组包户。

三、强化社区（村 ）来往人员、车辆的核实登记

加强人员及车辆出入管理，外来人员和车辆不得进入村、小区。快递、外卖等人员送至小区（村）指定区域，由客户自行领取，设置指定区域应避免人群集聚。做好抵零人员登记。要继续加大摸排走访力度，做到逐村逐户排查到位。乡镇以村、组为单位，街道以社区、小区为单位，在原来排查的基础上，对节后返回人员、复工复产人员进行全面排查登记，详细掌握身份、近期活动范围、接触人员等情况，并定期随访，做到不漏一户、不漏一人。非本区人员抵零当天应及时向居住地所在社区（村 ）报告健康情况，并配合完成个人信息登记工作。隐瞒、缓报、谎报有关信息或阻碍疫情防控工作人员履职的，依法依规追究责任。加强重点人群的管理，对湖北及其他疫区来零人员、零陵籍进入湖北又返回零陵的人员、其他省市途经湖北目前滞留零陵的人员，必须隔离14天，隔离期间严禁外出。拒绝接受医学观察、居家观察等防控措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、强化对确诊病例密切接触者的管理实行集中隔离

对本区新增并经卫生健康部门流行病学调查确认后的密切接触者，全部实行集中隔离并进行医学观察。密切接触者应主动配合医学观察，拒不配合的，由公安机关依法协助采取强制措施。

五、强化对公共空间管理

网吧、酒吧、KTV、歌舞厅、麻将馆、棋牌室、茶馆、活动室、游戏机房、娱乐休闲场所继续关闭；各类培训咨询机构、托管机构、废品回收等特种行业暂缓复工复产；乡镇街道、社区（村 ）、物业企业、产权单位要做好公共场所清洁消毒、垃圾分类处理、环境整治等工作；小区（村）内的装修装饰等工程一律停止，水电气热等工程施工单位、旅馆等要配合社区（村 ）做好疫情防控工作。

六、强化对出租房屋的管理

区住房保障中心要加强对房屋租赁中介企业或物业的管理，明确防控责任人和联系人，按照要求向社区（村 ）提供出租房屋和承租人动态信息。对不报告租住房屋情况、不配合政府和社区（村 ）工作人员开展工作的，依法依规追究责任。

七、强化病毒灭源工作

千方百计清除病源寄居场所，切断病源传播途径。积极开展爱国卫生运动，扎实开展以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动，落实“门前三包”制度。搞好社区（村）公共区域、房前屋后、畜禽圈舍、厕所的卫生和消毒，科学处置废弃口罩等已使用医药用品，做好“除四害”工作。加强水井、取水口、自来水的消毒灭菌工作，防止水源污染。加强对粪便消毒等无害化处理，防止疫情通过消化道传播。

八、强化基本生活保障

前期允许经营的超市、农贸市场、便利店、水果店、粮油店，区市场监督管理局、市场服务中心要加大日常监管，督促经营单位严格落实防控措施。对活禽交易市场和农贸市场的活禽交易区继续休市，严禁野生动物交易。社区（村 ）要加强对老幼弱等群体的关注，做好服务保障。

九、强化全民防护意识

要加大宣传，让防控知识入脑入心，引导群众科学防护，增强自我防范意识和能力，共同织密疫情防控网，自觉做到“人人自防、人人自控”。村（居）民要严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定，减少外出活动，不参加聚会和集体活动。对不听劝阻或引发矛盾冲突的，由公安机关依法严肃处理。

十、强化示范带动

党员干部、党代表、人大代表、政协委员要发挥带头作用，积极主动参与疫情防控工作，带动家人亲属、街坊邻居自觉遵守有关规定。

永州市零陵区新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控工作指挥部

    2020年2月11日