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索引号: 431102009/2023-00515 发文日期: 2023-01-28 发布机构: 零陵区农业农村局
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当前春耕备耕进展情况、存在困难及建议
2023-01-28 08:12 来源: 零陵区农业农村局 发布机构: 零陵区农业农村局 【字体:   打印

一、春耕备耕进展情况

1.落实粮食生产任务。按照省、市分配的任务和要求,我区对春播农作物生产进行早计划、早行动、早落实。2022年粮食计划播种面积85万亩,其中水稻面积75万亩(早稻28.5万亩、中稻16万亩、晚稻30.5万亩),旱粮作物面积10万亩(其中玉米3.09万亩、大豆2.74万亩、红薯3.05万亩、其他1.02万亩),已分解落实到乡镇街道村组

2.积极稳定蔬菜播种面积。全区春季蔬菜计划播种面积12.5万亩,同比增加0.5万亩,其中,早春叶菜类2.5万亩,早春瓜类4.5万亩,如苦瓜1.2万亩,黄瓜1.33万亩,丝瓜1.07万亩,南瓜0.62万亩等,早春茄果类3.55万亩,辣椒2.33万亩,茄子1.17万亩,加强春播蔬菜育苗及早春菜基地的生产管理。

3.狠抓越冬农作物的管理。针对今年油菜出苗不齐、苗小苗弱、播栽推迟等实际情况,加强苗情监控技术培训、指导同时,强化田间管理,培育冬前壮苗,确保安全越冬,夯实夺取明年油菜丰收基础对移栽偏迟、尚未返青油菜采取早追施苗肥措施促进早发壮苗对长势较差株体弱小、缺肥明显的油菜,适当增加追肥次数,同时辅助喷施叶面肥,加快苗情转旺;对田间长势不均的田块可酌情补施苗肥促平衡。对油菜任务落实有差距的乡镇街道,补种了蔬菜等经济作物,确保秋冬生产面积落实到位

4.加强调度农资储备供应重点加强了早稻生产、蔬菜生产所需的种子、农药、化肥、农膜、农机检修等农资的储备调度,及时指导抓好余缺的调剂,确保市场需求。目前绝大部分农资储备基本充足,据调查统计,已储备早稻种子56万公斤,农膜100吨,育秧软盘750万个,各类化肥1.2万吨,其中尿素0.3万吨、磷肥0.15万吨、钾肥0.15万吨,复合肥0.6万吨。同时,区农业农村部门已采购农药10万元,以备不时之需。

5.加强农资打假护春耕。开展对全区农资销售门店的执法大检查,坚决打击销售假冒伪劣农资产品行为,维护种植户合法权益。2023年,共出动执法人员100人次,对全区农资市场进行了全覆盖式农资打假专项行动,检查门店90余家,发放各类资料3000余份,确保全区农资质量和春耕生产安全。

6.抓政策宣传和耕地流转。区直相关部门,乡镇街道、村抓住外出务工人员回家的有利时机,抓好稻田流转和稻田抛荒情况台账登记,根据台账加强宣传和政策引导,将稻田经营权按照“依法、自愿、有偿”的原则,及时将稻田流转给种粮大户等经营主体,确保稻田不抛荒。

7.抓好技术指导强服务。组织农业技术人员深入到生产基地、经营主体进行对接,通过发放技术明白纸和现场服务广泛开展技术指导,同时要求农机技术人员深入到农机合作社,指导农机大户搞好农机维修和维护,为春耕生产提供农机保障,全区现有大、小拖拉机、插(抛)秧机1528台,已检修1300余台。

二、存在的问题

1.基础设施薄弱。虽然国家加大了基础设施建设,但仍有部分农田机耕道路与水利设施存在年久失修,基本不能满足现代农业生产的需求,特别是农业机械化作业的需求,制约了农业适度规模经营的发展。

2.种粮比较效益低下,农户种粮积极性不高。因种粮生产成本高、风险大、周期长和价格低,种粮比较效益较低,水稻种植出去成本(物资及人工费用)后每亩收益只有300元左右,只相当于外面打工一天的收入,若遇低温、水灾、旱灾等不利的气候条件还会造成减产或失收,造成亏本,大多数农户种粮积极性不高。同时,劳动力缺少无法种。近年来,农村外出务工或经商人员多,大部分村80%以上的劳动力外出,现在家务农的大多数是60岁左右的老人,他们基本上是选择方便耕种管理、旱涝有保障的水田进行种植,以满足粮食自给。

3.极端天气影响大。2022年入秋以来,基本没有有效降雨,全区遭遇持续干旱、伏秋连旱,给秋冬农业生产造成严重影响,导致油菜等冬春作物无法发芽或长势较差。据调查,当前全区油菜一、二类苗占比不到 50%,比往年同期低约 20个百分点。如:接履桥街道太古冲村部分组油菜出苗不齐、苗小苗弱,一、二类苗仅占比 30%左右。

三、对春耕备耕生产的建议

1.加强农业基础设施建设。整合涉农资金投入农业基础设施建设,加强高标准农田建设,改善农田基础设施,为实现农业生产扩面增产增效打下坚实的基础。建议提高高标准农田亩建设资金投入标准,由1600元/亩提高到3000元/亩。

2.进一步加大政策扶持力度。进一步落实耕地、地力保护补贴等各项强农惠农政策,增加财政投入,提高农民种粮的积极性;特别是在早稻集中育秧、社会化服务方面等加大扶持力度提高对实际种粮农户一次种粮补贴标准,有效降低种粮成本,建议提高到50元/亩,并随农资价格上涨进行调整。

3.加大农资价格监管。建议国家加大对农资价格的调控力度,严厉打击生产企业随意加价以及经销商囤积货物,炒价格等牟利行为,真正将农业生产资料价格降到最低标,让农民能够得到真正的优惠。

4.加强农业技术培训。提高科学种植水平,并推广农业技术,改变落后的耕作方式,落实各项增产技术。特别是在优质品种推广使用、大豆玉米复合带状种植技术等方面加强培训;加强农资使用的培训指导,做到科学施肥、有效施肥,减少化肥浪费和污染,引导农业经营主体对农资的科学投入,提高农资的利用率,增加投资效益。

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