2023年，是我镇深入贯彻关于加强法治政府建设的重要一年。在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区委员会指导下，我镇坚定不移地贯彻习近平新时代法治思想，全面落实推进法治政府建设各项重大决策和部署，始终坚持依法决策、依法管行政、规范执法，努力提高政府社会管理和服务水平。现将2023年工作情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设主要举措和成效

(一)加强组织领导，坚定正确建设方向。我镇历来高度重视推进法治政府建设工作，不断加强该工作的组织领导，并及时地成立和调整我镇全面推进法治政府建设工作领导小组，目前由我镇党委书记张仁和同志任组长，镇长蒋中青同志任副组长，该领导小组负责日常督促和指导各责任组室有效推进法治政府建设工作。对各组室分管领导分别就法治政府建设工作提出了具体要求，做到工作主体明确、落实责任清晰，切实加强了法治政府建设工作的组织保障，有力推动着我镇法治政府建设工作的深入开展。

（二）完善决策机制，保障科学民主决策。在2023年工作中，我镇始终坚持三重一大制度，要求凡是涉及我镇重大经济决策，涉及人民切身利益的事项，均由集体参与决策；始终坚持坚持民主集中制，做到全过程民主，程序合法，决策过程中坚持少数服从多数的民主集中制原则进行民主决策，统一思想和加强部署。政府推进工作会坚持根据事项性质及涉及面大小，通过召开全体镇党政领导班子会议、全体机关干部会议、全镇党员代表会议等方式予以实现，在村社区基层自我管理治理层面，坚持群众中来到群众中去的工作方法，坚持村民协商议事制度，充分尊重村民自治权利，发挥村级“一约四会”制度，保障村民民主决策和民主监督权利。

（三）规范政府行为，公正文明执法。不定期对我镇国土、综合执法队伍、市场监督所等执法部门进行法制教育和培训。坚持并大力宣传推广“谁执法，谁普法”法治宣传思想，2023年对市场监督管理所、国土所、综合执法队等执法部门工作人员开展谈心谈话1次，并通过各组室工作会议、镇党支部书记述职会、乡村振兴月例会等具体法治政府建设活动，借以强化政府执法部门严格公正文明执法。加强执法过程公开，建立公开透明的监督机制，及时畅通监督电话和来信来访接待途径，优化群众表达诉求机制，拓宽群众监督渠道。注重内外监督，不断加大行政监督力度，对于强拆、留置、处罚等重大执法活动，坚持向党委报告获准，并且鼓励群众对执法过程进行监督，开展对不文明执法情况随时举报，充分发挥社会监督作用，重视社会舆论和人民群众的监督，依法保障人民群众对政法行政行为实施监督的权利。

（四）突出建设工作重点，提高执法服务效能。一是全面贯彻落实“一规划两方案”，严格按照零陵区贯彻落实“一规划两方案”工作要求，公正严明执法，做到法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，大力推进服务体系建设，提升政府服务水平。二是坚持重大行政决策公示、听证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，及时向社会公布，广泛听取意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权，三是大力推进乡镇干部做遵法学法守法用法模范，切实落实国家工作人员学法考法制度。四是打造“一门式”的基层公共服务工作高质量发展新格局，深化“一件事一次办”办理深度和拓展广度，不断完善我镇法治化营商环境。五是大力开展矛盾纠纷排查调处工作，全镇建立健全了镇、村两级排查网络，依托人民调解、一站式矛盾调处和政法五老等多元矛盾化解平台，充分应用法制手段，合理引导，依法调处各类矛盾。⠂༯span>

（五）开展宣传教育，创造良好法治氛围。积极开展法治宣传教育，全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。我镇通过设立宣传栏，发放宣传资料、入户宣传等方式多渠道开展宣传活动。2023年全镇所有干部职工以100%通过率完成了学法普法学习，加强了干部职工的法律意识，提升了队伍素质。并专题组织32个村的村干部参加了“法律明白人”的学习1次。大力开展法治宣传活动深入基层活动，2023年集中开展送法下乡、法治宣传月，宪法日等法治活动5次，深入推动法治宣传六进活动，2023年共发放宣传手册5000余份，服务群众6000余人次，取得了较好宣传效果。

二、2023年推进法治政府建设中存在的不足及原因

2023年，我镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。主要是一是思想上认识不充分，思想上对法治政府建设没有引起高度重视，满足于过往经验，没有彻底贯彻好法治政府建设制度，存在部分制度落实与执法实践两张皮现象，缺乏后期的跟踪督促，导致服务群众水平不高。二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线领会不够，树立为人民服务的宗旨意识不强，贯彻人民为中心的发展理念不深入。三是不能很好地适应政府职能从管理为主转变到服务为主的变化，导致在日常工作中耐心不足，工作不细致，法治政府建设没有达到群众的预期，法治政府建设成效不佳。

产生问题的原因主要是法治政府建设，涉及范围广，对接主体多，内容复杂，方方面面，各部门组室在共同推进法治政府建设的协同效应上，发挥作用不足。全面推进法治政府建设是一个长期的过程，需要持续不断开展，不断优化，并且许多新情况新事物无经验可循，部分干部不适应，存在本领恐慌和畏难情绪，推进法治政府建设持续性力度不够。推进法治政府意识和法治思想意识不强，贯彻依法行政理念、为人民服务的基础不牢，业务本领不强，导致自身的应用法规和制度素养不高，日常工作中未注意优化提升，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，面对重大复杂矛盾调处情况，表现处理能力不足。

三、镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治建设的有关情况

2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，富家桥镇党委政府负责人认真履职，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和省委关于依法治省，市委关于依法治市等法治政府建设系列重要部署和指示精神，并结合我镇实际，全力推进我镇法治政府建设的各项工作。

一是抓好党委中心组学习，做到带头学。2023年，着重学习习总书记系列讲话精神、党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神。二是坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的法治政府建设工作及时部署、及时督促，切实把法治政府建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，充分发挥党组在推进本单位法治政府建设中的领导核心作用，三是严格执行重大行政决策法定程序。在决策过程中，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委、政府的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。四是加强权力制约，拓展监督渠道。严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，五是渠道开展法律知识宣传。全镇各村、各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动, 取得较好宣传效果。

四、下一步主要工作打算

在今后的工作中，我们将进一步加大法治政府建设工作力度。认真学习贯彻《一规划两方案》等上级文件精神，按照上级要求扎实开展好各项基础工作。

（一）加强法治政府建设的制度落实。结合我镇切实落实发挥法治政府职能的各项合法规章制度，重点要坚持和完善好行政决策听证制度、行政决策后评价制度、政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制等，确保法治政府建设依法有序推进。 ⠼/span>

（二）进一步规范行政执法行为。全面贯彻落实有法可依有法必依，依法行政的工作原则，全面落实行政执法责任制，依法界定执法职责，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。不断完善行政执法自由裁量权制度，对行政裁量权进一步细化和量化，向加强日常执法监督转变，促进基层政府规范执法。 ⠼/span>

（三）建立健全法治政府督导推动机制。结合法治政府建设考核办法各项要求，进一步完善工作目标考核内容。积极探索和建立经常性的执法监督机制，加大行政执法监督力度。加强对行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度，在加强行政监督的同时，更加注重社会特别是广大群众对执法行为的监督。

（四）加强法治政府宣传和不断完善基层自治。法治政府建设工作离不开良好的社会氛围，需要我们加强法制宣传教育，要进一步深入开展建设法治政府为主题的宣传教育，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。扩大基层群众自治范围，完善农村基层治理机制，提高村级公共服务和社会管理水平。推进社区群众自治建设，加强基层群众自治组织建设，进一步规范、培育和壮大社会组织，切实加强推进法治政府宣传。

富家桥镇人民政府

2024年3月1日