在区委、区政府的正确领导下，区依法治区委员会的悉心指导下，2024年，我镇坚定不移地贯彻习近平新时代法治思想，全面落实法治政府建设的各项重大决策部署。始终坚持依法决策、依法行政、公正文明规范执法，努力提高政府社会管理和服务水平。现将工作情况汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，坚定正确建设方向。我镇高度重视法治政府建设工作，及时成立并调整全面推进法治政府建设工作领导小组。目前由镇党委书记张仁和同志任组长，镇长蒋中青同志任副组长，其他班子为小组成员，并确定政法组负责日常工作联络，为该项工作提供了坚实的组织保障。通过召开专题会议1次，传达学习法治政府建设要求，并对各组室提出了具体工作要求，确保工作主体明确、责任落实清晰，有力推动了我镇法治政府建设工作的深入开展。 

（二）完善决策机制，保障科学民主决策。我镇始终坚持落实“三重一大”制度，凡是涉及重大经济决策和人民切身利益的事项，均坚持民主集中制原则进行决策。根据事项性质和涉及范围，通过召开镇党政领导班子会议、机关干部会议、党员代表会议等形式，广泛听取各方意见。在村（社区）基层治理中，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，充分发挥村民协商议事制度和村级“一约四会”的作用，保障村民的民主决策和监督权利。

（三）规范行政执法行为，公正文明规范执法。不定期对镇国土、综合行政执法、市场监管等执法部门开展法制教育和培训。大力推广“谁执法谁普法”的法治宣传原则。2024年，对相关执法部门工作人员开展谈心谈话1次，并通过各组室工作会议、镇党支部书记述职会、乡村振兴月例会等方式，加强法治政府建设宣传。同时，加强执法过程公开，落实行政执法三大制度，建立公开透明的监督机制，畅通监督渠道，鼓励群众对执法过程进行监督，充分发挥社会监督作用。

（四）突出建设工作重点，提高执法服务效能。一是全面贯彻落实“一规划两方案”和零陵区提升执法质量的三年行动计划，提高执法质量，做到法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，大力推进服务体系建设，提升政府服务水平。二是坚持重大行政决策公示、听证制度。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，及时向社会公布，广泛听取意见，切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权。三是推进乡镇干部做尊法学法守法用法模范，落实国家工作人员学法考法制度。四是打造“一门式”基层公共服务工作高质量发展新格局，深化“一件事一次办”办理深度和拓展广度，不断完善我镇法治化营商环境。五是建立健全镇、村两级矛盾排查化解机制，依托人民调解、一站式矛盾调处和“政法五老”等机制，依法调处各类矛盾纠纷。

（五）开展宣传教育，创造良好法治氛围。积极落实“谁执法谁普法”原则，全面落实普法责任。通过设立宣传栏，发放宣传资料、入户宣传等方式多渠道开展宣传活动。2024年全镇所有干部职工以100%通过率完成了学法普法学习，9人获得执法证，加强了干部职工的法律意识，提升了队伍素质。组织32个村（社区）的村干部参加了“法律明白人”的学习1次，并集中开展送法下乡、法治宣传月、宪法日等法治活动5次，深入推动法治宣传“六进”活动，发放宣传手册5000余份，服务群众600余人次，取得了良好的宣传效果。

二、2024年推进法治政府建设中存在的不足和原因

2024年，我镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但仍存在一些问题：一是思想上认识不充分，对法治政府建设重视不够，满足于过往经验，“一规划两方案”等制度落实还有差距，跟踪督促不足。二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线贯彻力度不够，树立为人民服务的宗旨意识不强，以人民为中心的发展理念落实不深入。三是不能很好地适应政府职能从管理为主转变到服务为主的变化，工作耐心和细致程度不足，法治政府建设成效不明显。

产生问题的原因主要在于法治政府建设涉及范围广、主体多、内容复杂，各部门协同效应发挥不足；全面推进法治政府建设是一个长期的过程，需要持续不断开展，不断优化，现实工作中，许多新情况新事物无经验可循，部分干部不适应，存在本领恐慌和畏难情绪，推进法治政府建设持续性力度不够；推进法治政府意识和法治思想意识不强，贯彻依法行政理念、为人民服务的基础不牢，服务群众的业务本领不强，运用法治方式解决复杂问题的能力不足，面对重大复杂矛盾调处情况，表现处理能力不足。

三、镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设的有关情况

镇党委、政府负责人认真履行职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和省委关于依法治省，市委关于依法治市等法治政府建设系列重要部署和指示精神，推进我镇法治政府建设的各项工作。一是抓好党委中心组学习，做到带头学。深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神。二是坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。要求班子其他成员对分管领域的法治政府建设工作及时部署、及时督促，切实把法治政府建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，充分发挥党组织在推进本单位法治政府建设中的领导核心作用。三是严格依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，对党委、政府的重点问题、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制。四是坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。五是积极开展宣传活动。全镇各村（社区）、各部门围绕不同主题，积极开展了有特色、有创新、有针对性的宣传教育活动， 提高群众法治建设参与度。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

在今后的工作中，我镇将进一步加强法治政府建设工作力度，认真学习贯彻《一规划两方案》《提升执法质量三年行动计划工作方案》等上级文件精神，按照上级要求扎实开展好各项基础工作。

（一）加强法治政府建设的制度落实。结合我镇实际，认真贯彻落实法治政府建设各项制度，重点要坚持和完善好行政执法“三个清单”，规范执法“三项制度”，建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制等，确保法治政府建设依法有序推进。  

（二）进一步规范行政执法行为。坚决落实好规范行政执法“三项制度”，严格落实规范涉企检查工作方案，全面贯彻落实有法可依、有法必依、依法行政的工作原则，全面落实行政执法责任制，依法界定执法职责，对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。尤其是贯彻落实好行政执法裁量权基准制度，向加强行政执法监督转变，促进基层政府规范执法。  

（三）加强法治政府宣传和不断完善基层自治。一方面，加强法治宣传教育，进一步深入开展以建设法治政府为主题的宣传教育活动，营造自觉学法守法用法的社会氛围。另一方面，激活群众自治机制，完善基层治理体系，提高村级公共服务和社会管理水平。

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