2019年，零陵公安分局在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，坚持稳中求进工作总基调，持续开展严打整治行动，深入推进公安改革创新，严格落实安全监管责任，全面强化隐患排查整治，不断提升维护国家安全和社会稳定的能力水平，为建设开放文明富裕幸福新零陵营造了安全稳固的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。先后荣获省级个人奖项4个，市级集体表彰10个、个人奖项24个，区级集体表彰奖励1个、个人奖项1个，局内表彰慰问41人；荣立省个人二等功2人，荣获全省公安服务平台推广应用先进个人2人。分局上半年绩效评估全市第一，平安创建全市第三，绩效评估工作目前仍排全市第一，集打斗争排名全市第三，追逃工作排名全市第二，禁毒工作排名全市第二，徐家井派出所被公安部命名为全国首批“枫桥式公安派出所”。

一、2019年工作情况

一是打赢了各项重要节点安保维稳硬仗。2019年，分局全面落实省公安厅、市公安局节点警务工作方略，对标全年各个重要节点，全力做好了全国“两会”、全国高考、新中国成立70周年、第七届世界军人运动会、十九届四中全会等重大节日庆典期间的安保维稳工作。特别是大庆安保期间，全局民警、职工、辅警以最高的政治站位抓部署，以最硬的管控措施抓防范，以最严的纪律抓落实，以最实的奖励抓激励，取得了大庆安保维稳的最终胜利，获评全市公安机关新中国成立70周年大庆安保维稳工作优秀单位。。

二是完成了侦破打击各项工作既定目标。截至11月底，全局共立各类刑事案件1082起，破各类刑事案件517起，；抓获各类网上在逃人员199人。紧抓“命案必破”方向不动摇，全年命案全破。

三是取得了扫黑除恶专项斗争新胜利。今年以来，分局成功打掉涉黑团伙1个，涉恶团伙2个，刑事拘留38人；已破获“三贷三霸”刑事案件92起，刑拘130人；破获涉众经济案件4起，刑拘13人；打掉套路贷恶势力犯罪集团1个，打掉村霸恶势力团伙1个。

四是保持了缉毒执法严打高压常态化。共破获涉毒刑事案件33起，刑事拘留犯罪嫌疑人49人；破省督目标案件1起，破获市督目标案件任务3起。

五是树立了净网行动行政执法新标杆。分局深入开展净网行动，共办理行政案件4起，行政拘留2人，行政警告2人；刑事案件4起，刑事拘留5人。

六是深化了人口与出入境便民利民新服务。开放“互联网+政务服务”预约办证，充分运用“湖南公安服务平台”APP功能，应对重要节假日办证高峰期间人口出入境办证服务业务。针对节日期间群众办证申请量持续攀升的情况，分局未雨绸缪，积极应对，通过推行湖南公安服务平台预约、咨询等功能，实行手机提前预约办证、取证等业务，在线及时回复为办事群众答疑解惑，设立受理咨询台，专人引导、有序办证；实行弹性工作制，主动提前上班、推迟下班，延长工作时间，最大限度地满足办证群众的需求。严格按规定办理户政业务，共补录户口413人次，办理边境通行证 198 张，受理本省二代身份证 36098人，审签36098人。

三、2020年工作思路和重点任务

一切过往，皆成序章。2020年，分局将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党对公安工作的绝对领导，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，按照省厅“四个大抓”“九个做实”的决策部署和刘新良副市长提出的坚持“四铁”标准、围绕“三安”使命、突出“两基”重点、深化“两大战略”的工作要求，抢抓机遇机会、统筹内外资源、狠抓工作落实，以防范化解各类重大风险为基点，在做实政治建警、维护政治安全、严打违法犯罪、强化警务保障、建设智慧公安等四大工作中奋勇向前，切实担负起新时代公安机关使命任务，确保全区政治安全和社会大局持续平稳。

（一）坚持党的政治建设，推进大抓教育和管理，在全面从严治党治警中，做实政治建警工作。

始终坚持以政治建警为统领，聚焦忠诚担当干净，全面从严治党治警，切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。一是狠抓政治建警。组织学习贯彻《中国共产党政法工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，持之以恒抓好省公安厅《政治建警“1+6”意见规定》“三个服从”“十个严禁”“二十个不准”等规定的贯彻执行。实施人民警察管理制度改革，结合职务与职级并行制度改革，扎实做好职务套改、职务晋升、警衔评授等工作。二是狠抓能力建设。进一步加强对执法执勤行为和重大突发案事件的实战训练，全面提升全局民警的政治建警能力、岗位履职能力、维护公平正义能力。三是狠抓执纪监督。深化标本兼治、夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

（二）坚持全局政治担当，推进大抓主责和主业，在维护政治安全中做实安保维稳工作。

稳定就是政绩、稳定就是胜利。全局民警、辅警要牢记政治责任、坚持政治担当，始终绷紧政治安全这根弦，从严从实从细抓好维护政治安全的各项措施，努力实现“五个坚决防止、三个确保”工作目标。一是做好重要节点、重要节日期间社会面防控工作。全面落实节点警务、全天候警务工作要求，做好重要节点、节假日期间的社会面管控及重点场所部位防控，确保全区社会大局稳定有序。二是抓好与息息相关的违法犯罪防范打击工作。以盗抢骗等侵财类犯罪、聚众赌博犯罪、“民转刑”案件为重点，切实增强人民群众安全感。三是坚决完成以督导“回头看”整改为重点的扫黑除恶阶段性工作任务。继续抓好打击整治“三贷三霸”、娱乐服务场所毒黄赌专项整治、命案积案攻坚、集打斗争等工作。四是严厉打击电信网络违法犯罪。要切实加大网上巡查力度，及时发现和处理“钓鱼”网站、微基站等，提前预警案件信息。五是坚决打好禁毒人民战争。人民战争就应该真正让人民群众深度参与进来，要切实转变观念，深入推进持续三年禁毒人民战争、全国禁毒示范城市创建等工作。

（三）坚持夯实警务基础，推进大抓基层和基础，在强化警务保障中做实基层基础工作。

顺应时代潮流、回应基层声音，在警务保障中进一步抓重点、补短板、强弱项，进一步建立健全与实战相适应的警务保障机制。一是强化基层保障。落实“一村一辅警”和“城区快警”建设，推动农村社会治安防控体系建设，健全“巡、防、查、打”一体化的城区巡防体系建设。大力加强特巡警队伍建设，按照“民警+辅警”模式，适量扩充特警队伍。推动徐家井派出所继续以“枫桥式派出所”为推手，以深化新时代“民心工程”内涵为切入点，继续传承和发扬好“徐家井精神”，切实履行好新时代公安派出所的职责使命，将新时代《徐家井的故事》继续讲好、讲深、讲下去。二是强化法治保障。强力推进集中办案、集中送押、集中收治“三集中”，统筹管理、统筹派驻“两统筹”为主要内容的执法规范化建设。加快执法办案场所集约化升级改造，确保办案区人员脱逃、非正常死亡等安全责任事故“零发生”。

（四）坚持公安大数据战略，推进大抓改革和科技，在建设智慧公安中做实公安改革和科技信息化工作。

紧紧围绕公安部的大数据战略要求，着力深化数据警务，建设智慧公安，实现公安工作战斗力跨越式发展。一是深化公安“放管服”改革。依托“互联网+政务服务”、“湖南公安服务平台”，深入推进“最多跑一次”改革，不断推出更多便民利民、服务民生措施。推动“就近办、网上办、减证办、帮代办”落实落细，推动公安机关交警、人境等公共服务事项由“最多跑一次”向“一次也不跑”转变，逐步实现“群众不跑、窗口不忙、接待民警减少、群众满意率提升” 。二是推进深度应用。依托警务专业应用系统，深化智能应用、移动应用、集成应用，增强预知预测预警预防能力。