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索引号: 431102009/2025-00697 发文日期: 2025-03-25 发布机构: 零陵区教育局
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向社会 主题词:
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零陵区教育局法治政府2024年度工作报告
2025-03-25 16:15 来源: 零陵区教育局 发布机构: 零陵区教育局 【字体:   打印

2024年度,我局认真贯彻落实中央和省市区法治政府建设重大决策部署,紧紧围绕依法治区的整体目标,始终坚持依法行政的指导思想,狠抓法治政府建设任务落实,自觉运用法治思维和法治方式推进依法治教,不断提高依法治教的能力和水平,切实发挥法治政府建设在教育工作中的核心引领作用有力促进了全区教育事业稳定、健康、有序发展,完成了法治政府建设各项工作任务。现将 2024年度零陵区教育局法治政府建设情况总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1.深入推进法律进机关工作,提升依法行政水平。一是把党纪法规学习宣传作为机关党员、干部职工的学习要求《教师资格条例》实施办法师资格条例》实施办法督促检查,确保依法行政工作按规划、分步骤、有重点地推进;三是对全区教育系统依法行政、依法治校、依法治教工作定期督查,纳入了年终目标考核,确保教育系统依法治区工作落到实处;四是积极推进机关行政效能建设,严格执行限时办结制和责任追究制,切实转变机关工作作风、规范行政行为;五是狠抓党风廉政建设,坚持将全面依法行政和全面从严治党紧密结合,坚决反“四风”,推进惩防体系建设;六是机关加强法治宣传,在节庆、活动日充分利用LED显示屏滚动播放相关宣传内容,营造法治宣传氛围。加强社会各类新闻媒体宣传力度,大力宣传零陵教育改革发展和依法治教的新举措、新进展,提升零陵教育影响力。坚持组织人员开展法治宣传教育活动,向群众宣传普及《家长教育行为规范》《禁毒知识》《中小学生食品安全知识》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国职业教育法》等知识。在4.14国家安全教育日,派出宣传人员下校,宣讲《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反间谍法》《中小学生消防安全知识读本》,进一步增强全民学法、尊法、守法、用法意识,努力营造和谐稳定的社会环境。

2.深入推进法治进校园工作,提升依法行政水平。一是制发《零陵区教育局法治进校园工作实施方案》和《零陵区教育局依法治校示范校创建工作实施方案》,积极推进依法治校工作进程,促进师生学法、懂法、守法、用法;二是深入推进贯彻习近平法治进学校进课堂。全区各学校组织教职员工学习中国共产党党史、《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》学生意外伤害事故处理办法》《中小学幼儿园安全管理办法》《中小学生食品安全知识》《中小学校园环境管理的暂行规定》《教师资格条例》《教师资格条例实施办法》等法律法规,学习习近平法治思想和中央全面依法治国委员会会议精神,使教职工全面受到法治教育;三是全区学校认真开展国家安全教育进校园活动,利用黑板报、墙报以及LED屏幕滚动播放,大力宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国反间谍法》,师生受教育人数10余万人。今年5-6月,全区教育系统积极开展“利剑护蕾”、防电信诈骗宣传教育活动;11-12月开展了禁毒顽瘴痼疾、防性侵等工作的整治行动。各校(园)开展了形式多样、内容丰富的宣传教育专题活动。四是积极开展法治教育实践活动,各学校充分利用标语、广播、板报、宣传栏等,积极营造校园法治教育氛围,一年来全区各校共开设法治宣传阵地600余处(次);五是抓实学校课堂法治教育。各学校严格按照教育部课程计划设置要求,上好法治教育课,利用思政教材,结合剖析未成年人违法犯罪案例,有针对性地开展法治教育,开展教育面达100%。各中小学校聘请法治副校长到学校开展法治教育讲座,师生受教育面达100%。各中小学校结合学生德育教育要求,通过开展主题班队会、法治演讲(征文)比赛、法治知识竞赛、法制手抄报、法治文艺演出、“学宪法讲宪法”竞赛的各项活动,积极开展法律常识教育和法治教育实践活动,全区各校园已开展各类活动1000余次。六是规范教育收费行为。扎实开展教育系统群众身边不正之风和腐败问题专项整治

3.行政执法工作情况

1)行政执法数据统计情况。2024教育局共实施行政执法行为49605件次。其中,行政许可287件次,行政处罚2件次,行政强制0件次,行政裁决0件次,行政检查10件次,行政给付42479件次,行政确认6829件次,无行政征收征用和其他执法行为办件。

行政许可申请287件次,受理287件次,准许许可287件次,撤销许可0件次。无行政处罚和行政强制办件。

2)行政执法培训情况。我局20244月组织各相关职能股及执法人员进行了执法培训,提升工作人员的法治素养,提高执法效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。结合行政执法资格考试,今年9月组织了全区教育系统90余人进行教育行政执法系统培训。全局遴选的24名优秀工作人员参加行政执法资格考试,有21名通过考试获得了执法证书。

3行政执法制度落实情况。我局认真落实行政执法“三项制度”,依照行政执法信息公示相关规定,认真落实行政执法公示制度,在政务服务网全面公布教育行政执法权责清单及教育行政执法办件;认真落实执法全过程记录制度,通过文字、拍照等方式,对行政执法全过程活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕管理;有效落实重大执法决定法制审核制度,对重大复杂疑难法律事务组织法律顾问协助进行研究,保证重大执法决定法制审核落到实处。认真做好“双随机、一公开”工作,按照在册教育培训机构“双随机、一公开”年度检查计划,严格落实2024年度“双随机、一公开”检查工作,检查结束后,及时将检查结果录入平台,并在平台公示。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是存在行政执法力量薄弱,行政执法人员数量不足的问题,我局行政执法人员数量偏少,且人员分散,行政执法力量薄弱;二是存在行政执法人员业务水平有差距的问题,对行政执法公示操作不熟练,对省市区需要公示的平台不熟悉,对行政执法案卷、文书制作欠规范;三是理论学习还不够深入,法治宣传教育工作仍存在薄弱环节,缺乏对政治理论的系统研究、深刻理解和经常性学习。

三、局党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

1.我局深入贯彻湖南省《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》文件精神,强化领导责任,成立了由局党组书记、局长唐天光任组长、分管党组成员、总督学宁韬任副组长的推进法治政府建设领导小组,指定局政策法规与学校安全管理股具体统筹实施教育系统法治政府建设各项工作。2024年以来区教育局依法认真履行教育行政职责,全面贯彻落实国家《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等一系列教育法律法规,全区教育事业稳定、健康、有序发展。

2.全面加强习近平法治思想学习全面推进依法治教。我局将学习习近平法治思想及党的党的二十届三中全会”精神纳入局党组理论学习中心组学习计划,将法治政府建设纳入单位发展总体规划和年度工作计划,局党政主要负责人带头学习并组织班子及干部职工认真学习习近平法治思想及党的党的二十届三中全会”会议精神,同时要求教育系统各单位以学习和研讨相结合的方式,学习领会习近平法治思想基本精神,增强学习贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉。是切实加强法律法规学习。利用党组会、教育系统干部大会等平台,深入开展中华人民共和国《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《行政法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等各类法律法规的学习与宣传工作,真正让学法、守法、用法成为广大党员干部的自觉行动。三是充分加强业务知识培训。精心组织教育系统工作人员学法,组织全体执法人员按时参加执法考试和各类培训。组织全区教育系统国家工作人员参加年度学法普法,历年来参学率100%、参考率100%、合格率100%,进一步提高了干部职工的整体法律素质和执法人员业务工作能力。四是扎实加强党风廉政教育。将党风廉政教育纳入全区教育系统干部、教师、入党积极分子培训重点内容,通过观看廉政警示教育片,剖析典型案例等形式,筑牢廉洁从教思想防线。扎实开展干部教师队伍作风突出问题和中小学、校外培训机构违规办学行为等专项整治,规范了办学行为,优化了教育生态。

3.推进依法行政,狠抓法治建设重点环节。一是坚持民主集中制,不凭主观臆断,不搞“一言堂”,全年全局凡重大事项,均通过集体研究讨论决定;二是坚持党务、政务公开,广泛接受社会监督,并主动接受群众质询不断增强党组织工作的透明度;三是强化廉政建设,推进依法执政,坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,加大廉政宣传。严格做到“权力取得要依法,权力行使按流程,权力运行要公开,权力运行受监督”,做到职权法定。

四、2025年推进法治政府的主要安排

1.继续大力推进法治政府建设,提高依法治教能力。做好法治教育工作,加强执法队伍建设,提升依法行政能力,强化行政执法监督检查,进一步规范综合监督执法工作。

2.加强规范性文件管理,完善事前审查、集体审议、主动公开、及时解读、定期清理等制度。

3.积极应对行政诉讼和行政复议工作,提高办案水平。加强学习,提高办案专业水平和能力。同时对发生的行政复议和行政诉讼案件进行总结评析,规范和完善行政行为。

零陵区教育局

202412月29日

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