在区委、区政府的正确领导下，2025年我局认真贯彻落实习近平法治思想以及中央、省、市、区法治工作部署要求，依法履行职能职责，坚持严格规范公正文明执法，推动农业农村法治高质量发展，为全面推进乡村振兴提供坚强的法治保障。现将我局法治建设总体情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党组对法治建设工作领导。我局一贯高度重视法治建设，成立以局党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，各相关股站室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股站室配合抓的工作局面。

（二）加强学法普法，强化法治政府建设。一是加强学法。突出发挥领导干部“带头学”的示范作用，认真贯彻落实中央、省市区关于法治政府建设的决策部署，先后组织局干部职工学习习近平法治思想及《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国统计法》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规10次，同时我局采取观看省厅视频讲课、继续教育培训、集中学习等方式，先后9次组织执法人员291人次学习了《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，通过学法，进一步提高了我局干部职工的法律素质，增强了大家依法行政、依法管理的观念和意识。二是推进普法。我局以“农村法治宣传月”、“宪法宣传日”等普法宣传为抓手，结合全区粮食生产、乡村振兴、农业执法、高素质农民培训等工作，深入乡镇村组、田间地头、合作社等，采取多种形式，开展常态化农村普法宣传活动，共发放各类涉农法律知识读本等宣传资料2万余份，培训农民800余人次，回答群众咨询法律问题1000余次，切实提高了农民群众法律意识和依法维权能力。三是积极考法。2025年10-11月我局组织全体干部职工参加年度学法考法工作，学习率、参考率、合格率均为100%。我局新考取行政执法证3人。

（三）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论决定。我局所有重大决策均严格遵守议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的程序，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策的原则。二是推行法律顾问制度，全面推进依法行政工作。我局与湖南君孟律师事务所签订合同，聘请律师为单位法律顾问，为重大决策、发展规划、协助审查、修改重大经济合同，草拟、审查法律事务文书，提供法律咨询意见和建议10次。三是积极落实国家工作人员旁听庭审制度、行政机关负责人出庭应诉制度。本年度完成行政复议7件，行政诉讼3起。

（四）提高执法能力，全面推进规范文明公正执法。一是着力建设规范化高素质执法队伍。严格实行农业综合行政执法人员持证上岗和资格管理制度，健全纪律约束机制；全面落实行政执法“三项制度”，规范执法行为。二是加大涉农违法违规行为打击力度。2025年，行政处罚立案26件，结案21件，简易处罚4件，罚没金额12.43万元。移送司法机关案件1起，申请法院强制执行2件。

（五）严格落实涉企行政检查有关制度。我局按照市、区要求积极公示规范行政执法“三个清单”和涉企检查事项清单及涉企检查计划，落实好检查前积极申请检查码，检查时让企业扫码验证等入企扫码流程。使得涉企行政检查总频次大幅减少，企业负担得到切实减轻，切实优化了农业领域营商环境。2025年共录入“扫码入企”检查129条。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

我局推进法治政府建设存在的不足：一方面是依法行政水平仍需提高，执法人员的专业素养和业务能力参差不齐，部分执法人员对法律法规和执法程序的理解掌握不够准确，导致执法不规范现象仍时有发生。另一方面是普法工作开展不平衡，普法宣传工作举措不多、创新不强，宣传形式和内容有待进一步丰富，群众年龄偏大、文化水平总体偏低，宣传领域还有死角盲区，农村普法困难有待破解。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是带头深入学习，增强法治意识。突出发挥领导干部“带头学”的示范作用，认真贯彻落实中央、省市区关于法治政府建设的决策部署，确保法治政府建设各项任务落到实处。二是严格依法决策。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及“三重一大”等重大事项，坚持集体研究、民主决策，并充分听取法律顾问的意见建议，确保决策合法合规。三是推动工作落实。定期听取法治政府建设工作情况汇报，及时解决工作中存在的问题。加强对行政执法工作的指导和监督，推动严格规范公正文明执法。积极推进法治宣传教育，不断提高干部职工和群众的法治意识。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强普法工作宣传教育学习力度。深入开展农业农村法律法规宣传教育，推动全民懂法、守法，增强农民的法治意识，不断提高农村集体经济组织成员学法、尊法、守法、用法的自觉性。同时，突出抓好领导干部学法用法，提高干部职工法律意识和依法行政的水平。

（二）完善依法行政工作制度，提高依法行政管理能力。把推进湖南省法治建设“一规划两方案”落实落地作为贯彻落实习近平法治思想的重要抓手，加强党对法治机关建设的领导，全面提高依法行政意识和能力建设。持续优化提升营商环境，带头遵守执行宪法法律，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，充分发挥社会舆论监督的作用。

（三）进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的法治管理体制。加强对执法队伍的监督管理，改进行政执法作风，坚持文明执法，不断总结经验，查找存在问题的瓶颈，进一步完善依法行政各项制度，全面深化依法行政工作，努力提高执法人员素质和依法行政水平，提高行政执法的公正性，为乡村振兴创造良好的法治环境。