2024年工作总结及2025年重点工作谋划

2024年，在区委、区政府的坚强领导下，全局上下深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，严格按照区委、区政府工作要求，扎实推进各项工作，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的水利保障。现将2024年度工作总结如下，并对2025年工作进行谋划。

一、2024年重点工作完成情况

（一）提效率，赶进度，全面推进水利重点工程建设。一是国债水利项目稳步推进。2024年共有45座水库除险加固项目，点多面广，为确保项目于2024年年底按时完工，全局上下一盘棋，形成主要领导亲自抓、班子领导分片抓、技术人员齐上阵的工作机制，并坚持清单化管理、拉单列表、倒排工期，要求施工单位和监理单位进行日报告、周调度、月推进，对项目实施全过程监督管理。目前石坝仔水库除险加固项目完成进度为下达资金的80%，珠塘等37座小型水库除险加固项目完成形象进度为77%，南津渡水库和猫儿岩水库两个监测项目均已完工，计划12月进行验收。二是民生实事项目推进有力。完成了2023年小型农业水利设施建设（畅通“中梗阻”渠道）、南津渡1#泵站灌区续建配套与节水改造项目、猫儿岩水库灌区农业水价综合改革等项目的建设及验收工作。民生可感行动任务指标新增蓄水能力27万方于9月底全部提前完成。同时，大力推进2024年小型农业水利设施等项目建设，新增灌面积0.5万亩，改善灌溉面积1.6万亩，灌区渠道清淤扫障168公里，完成农业水价综合改革面积4万亩，灌溉水利用系数得到了有效提高。

（二）以河长、促“河协”，水生态文明建设成效显著。一是进一步深化“河长+河道警长+检察长+法院院长”协作机制，多部门联合开展巡查、执法检查，不断推动河长制工作由“有名有实”向“有力有效”转变。各级河长巡河3000余次，问题解决率达100%。二是深入开展河库整治行动，定期开展执法检查、暗访等行动，全年自查发现并整改问题82个，清理打捞河库垃圾500余吨。三是幸福河湖建设再上新台阶，打造“一乡一亮点”16处，完成了4条河流的河湖健康评价报告编制。四是深入开展“世界水日”“中国水周”宣传活动，全面覆盖水法宣传，开展点对点宣传、利用媒体广而告之等形式，集中开展水法宣传月活动，提高了群众对水资源保护的认识。

（三）强预防，重值守，水旱灾害防御工作取得阶段性胜利。按照水旱灾害防御工作要求严格落实了防汛责任，全面开展了水旱灾害隐患排查，整改安全度汛隐患6个；修编完善各类预案180余个，落实了应急抢险队伍，储备了充足的防汛抢险物资，指导完成防汛培训与预案演练；严格执行24小时值班和领导带班制度，加强预警预报，累计发布预警信息2000余人次、预警广播685站次；入汛以来，我区共发生了9次强降雨，湘江干流老埠头水文站出现了4次超警戒洪水、2次编号洪水过程，但我区未垮一库一坝，未出现人员伤亡，实现了河库安澜。

（四）抓管理、促落实，切实保障农村饮水安全。一是稳步推进全区农村供水“两率”工作。通过争取上级维修养护资金、整合乡村振兴等资金，采取新建、改造和管网延伸的方式（黄田铺水厂、华兆村管网延伸等4处），新增农村自来水人口1.87万人，农村自来水普及率达92.25%，规模化供水工程覆盖农村人口比例为61.76%。二是常态落实农村饮用水水质监测，确保水质安全。配合区疾控中心完成了2024年农村饮用水监测工作，三季度全区农村饮用水水质合格为100%。同时，根据永州市农村饮水水质检测中心的要求，已完成全年5次共167处农村饮用水水质取样送检工作。三是有效建立工程运行管护机制。全区已建成农村供水工程168处，其中城区管网延伸1处，“千吨万人”工程7处，千人以上供水工程94处，百人工程66处，均已落实了零陵区农村饮水安全管理“三个责任”和“三项制度”，并出台了《零陵区农村饮水工程运行管理办法》，制定农村供水工程水价政策。2024年争取到农村饮水工程维修养护资金213万元，对45处农村供水工程进行了维修养护和水质提升，改善了17.86万农村人口的饮水问题。

（五）强对接，频汇报，向上争资和项目储备硕果累累。一是超额完成年度争资任务。已完成向上争资17850万元，其中中央国债资金12900万元，中央水利资金3718万元，省级1232万元，已超额完成年度任务。二是储备项目后劲十足。目前已成功申报储备项目18个，申报总投资8.71亿元（不含何仙观水库项目），正有序推进储备项目前期工作。三是何仙观水库项目未来可期。大力推进何仙观水库可研报告、各项专题报告编制工作，同步推进项目入规工作，目前，省水利厅拟将何仙观水库灌区工程列入国家、省水网专项规划，何仙观水库工程建设近在咫尺，“上马”有望。

（六）抓改革、强执法，水利行业监管工作依法规范。一是加强水行政执法监管、普法宣传力度。认真贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动，对农村小水电站、在建水利工程进行了安全生产监管执法共28场次，出动执法人员110人次，按简易程序处罚企业25起，罚款金额3.7万元，排查整改销号重大安全隐患44个，一般安全隐患100个。同时，认真开展安全生产、执法宣传工作，制作宣传展板12块，发放宣传资料2000余册。对全区29家堆砂场开展道路交通安全整治工作，发放宣传资料1000余份，砂石装载登记台账29本。开展城区取用地下水整治工作，印发宣传资料1000月份。持续开展防溺水工作。对重点水域制定防溺水工作警示标识牌22块，巡查劝导96人次。二是严格水资源论证及取水许可。严把论证审查、取水工程验收、许可审批三个“关口”，严格落实取水许可制度，规范取用水申请、审批和监管秩序，新办取水许可证4个，延续取水许可86个。对大额取用水户新建了54处在线监测计量设施，依法征收水资源费36.5万元。三是全面推行水土保持方案编报制度。进一步精简优化审批方式、规范审查程序、推行水土保持区域评估、简化验收报备，水土方案报告书（表）技术评审经费纳入区财政预算。生产建设项目在建或建成企业编报和补报水土保持方案17份，水土保持方案信息网上数据录入率100%。

（七）抓进度、扩销路，河道清障工作有序开展。2024年2—11月，实施了湘江东源零陵区双牌县共管河道赤石回渡口至长乐亭渡口段2023年度采砂工程和湘江东源零陵区双牌县共管河道赤石回渡口至长乐亭渡口段2024年度采砂工程2个项目，截至11月底，共计采砂总量约为53.16万吨，销售总额约为1768.22万元，完成区属所得税费上缴、经营利润共计1013万元。

  二、亮点工作

（一）石坝仔集中供水工程荣获省级农村供水标准化管理工程。
    （二）承办了2024年湖南、广西跨界河流联防联控联治联席会议。

    三、2025年重点工作谋划

（一）加快推进何仙观水库前期工作。抓紧编制项目规模论证报告并同时启动建设项目用地预审与选址意见书、移民安置规划大纲（含停建令、回水专题报告）等可研立项前置性专题修编工作，加快何仙观水库可研报告及其他专题的编制工作。

（二）狠抓争资立项工作。加大与省水利厅、市水利局对接，及时掌握中央和省、市项目投资动向，积极主动储备项目，密切跟踪申报项目的进度情况，认真做好项目申报工作，争取已申报项目资金早日到位；对暂无反馈信息的申报项目，继续做好情况汇报，争取早日进入项目库。

（三）全力推进项目建设。一是确保2024年的石坝仔水库、珠塘等37座小型水库除险加固等国债水利资金项目年底前按时完工。二是加快推进栈板塘、北冲等22座水库除险加固工程、湘江零陵区香零山段治理工程等河道治理项目、黄溪大坝灌区新建配套与节水改造等储备项目前期工作，确保资金到位后即可开工建设。

（四）做好水旱灾害防御工作。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，坚持“五预”当先，“四情”贯通，防住为王，全力抓好防汛准备、监测预警、工程调度工作，及时消除安全隐患，完成水毁工程修复，统筹好防汛泄洪与抗旱蓄水工作。

（五）持续保持水利安全生产平稳向好形势。一是压实责任，持续开展水利安全生产监管执法、安全生产“四个一”、重大隐患整改销号、安全生产“十五条”硬措施等行动，做到水利安全生产检查常态化。隐患排查整治全覆盖，对水事违法非法企业坚决打击处理。二是继续强化水电站落实安全生产主体责任。三是继续强化砂石源头企业的监管，定期或不定期巡查这些企业，严禁超载运输砂石，做好安全各项工作。