收入支出决算总表

部门：永州市零陵区市场监督管理局                                                                                        公开01表

单位：万元

注：本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

收入决算表

部门： 永州市零陵区市场监督管理局                                                                                           公开02表

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支出决算表

部门：永州市零陵区市场监督管理局                                                                                                   公开03表

单位：万元

注：本表反映部门本年度各项支出情况。

财政拨款收入支出决算总表

公开04表

部门：永州市零陵区市场监督管理局   单位：万元

注：本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

     部门：永州市零陵区市场监督管理局                                                                                               公开05表

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一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门：永州市零陵区市场监督管理局                                                                                                         公开06表

单位：万元

经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数	经济分类科目编码	科目名称	决算数
301	工资福利支出	1271.16	302	商品和服务支出	275.88	307	债务利息及费用支出	0.00
30101	基本工资	479.90	30201	办公费	46.16	30701	国内债务付息	0.00
30102	津贴补贴	105.05	30202	印刷费	29.61	30702	国外债务付息	0.00
30103	奖金	210.82	30203	咨询费	0.00	310	资本性支出	0.00
30106	伙食补助费	27.92	30204	手续费	0.00	31001	房屋建筑物购建	0.00
30107	绩效工资	241.51	30205	水费	0.15	31002	办公设备购置	0.00
30108	机关事业单位基本养老保险费	114.72	30206	电费	1.88	31003	专用设备购置	0.00
30109	职业年金缴费	0.00	30207	邮电费	3.30	31005	基础设施建设	0.00
30110	职工基本医疗保险缴费	51.78	30208	取暖费	0.00	31006	大型修缮	0.00
30111	公务员医疗补助缴费	0.00	30209	物业管理费	1.24	31007	信息网络及软件购置更新	0.00
30112	其他社会保障缴费	5.91	30211	差旅费	26.71	31008	物资储备	0.00
30113	住房公积金	0.00	30212	因公出国（境）费用	0.00	31009	土地补偿	0.00
30114	医疗费	0.00	30213	维修（护）费	6.74	31010	安置补助	0.00
30199	其他工资福利支出	33.55	30214	租赁费	1.83	31011	地上附着物和青苗补偿	0.00
303	对个人和家庭的补助	62.47	30215	会议费	0.40	31012	拆迁补偿	0.00
30301	离休费	0.00	30216	培训费	3.88	31013	公务用车购置	0.00
30302	退休费	0.00	30217	公务接待费	3.73	31019	其他交通工具购置	0.00
30303	退职（役）费	0.00	30218	专用材料费	0.00	31021	文物和陈列品购置	0.00
30304	抚恤金	0.00	30224	被装购置费	0.00	31022	无形资产购置	0.00
30305	生活补助	3.75	30225	专用燃料费	0.00	31099	其他资本性支出	0.00
30306	救济费	0.00	30226	劳务费	25.21	399	其他支出	0.00
30307	医疗费补助	0.00	30227	委托业务费	0.00	39906	赠与	0.00
30308	助学金	0.00	30228	工会经费	26	39907	国家赔偿费用支出	0.00
30309	奖励金	0.00	30229	福利费	0.00	39908	对民间非营利组织和群众性自治组织补贴	0.00
30310	个人农业生产补贴	0.00	30231	公务用车运行维护费	0.57	39999	其他支出	0.00
30399	对其他个人和家庭的补助支出	3.72	30239	其他交通费用	23.08
			30240	税金及附加费用	0.0075.39
			30299	其他商品和服务支出
人员经费合计		1333.63	公用经费合计					275.88

注：本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

   部门：永州市零陵区市场监督管理局                                                                                                  公开07表

单位：万元

注：本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中，预算数为“三公”经费全年预算数，反映按规定程序调整后的预算数；决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

 

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    部门： 永州市零陵区市场监督管理局                                                                                                    公开08表

单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

(若本单位无政府性基金收支,请说明：XX单位没有政府性基金收入，也没有使用政府性基金安排的支出，故本表无数据)。

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开09表

部门：

永州市零陵区市场监督管理局

单位：万元

项    目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

注：本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 说明：本单位没有国有资本经营预算财政拨款支出，故本表无数据。

 

 

 

 

 

第三部分

 

2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年收入实际完成1667.81万元，比上年减少151.81万元，减少0.09%，变化的主要原因是压缩经费。

2020年本部门实际支出1667.81万元，比上年度减少151.81万元，减少0.09%，变化的主要原因是压缩经费。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1667.81万元，其中：财政拨款收入1667.81万元，占100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1667.81万元，其中：基本支出1609.51万元，占96.5%；项目支出58.3万元，占0.5%；上缴上级支出0万元；经营支出0万元；对附属单位补助支出0万元。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计1667.81万元，与2019年相比，减少151.81万元,减少0.09%，主要是因为压缩经费。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出1667.81万元，占本年支出合计的100%，与2019年相比，财政拨款支出减少151.81万元，减少0.09%，主要是因为压缩经费。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出1667.81万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1389.19万元，占83.29%；社会保障和就业支出（类）支出276.44万元，占16.58%;农林水支出（类）支出2.19万元，占0.13%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为1269.83万元，支出决算数为1667.81万元，完成年初预算的30.34%，其中：

1、一般公共服务（类）市场监督管理（款）行政运行（项）。

年初预算为1233.89万元，支出决算为1379.19万元，完成年初预算的11.78%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加，经费增加。 

2、社会保障支出和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）、其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。

年初行政单位离退休预算为35.94万元，支出决算为276.44万元（包含在职及退休人员养老医疗保险），完成年初预算的669.17%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加，增加了在职人员养老医疗保险经费。

3、农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为2.19万元，完成年初预算的0%，主要原因是：用于扶贫相关差旅费用。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出1609.51万元，其中：人员经费1333.63万元，占基本支出的82.86%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费275.88万元，占基本支出的17.14%，主要办公费、印刷费、差旅费、维修（护）费、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为6.93万元，支出决算为4.3万元，完成预算的62.05%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元。

公务接待费支出预算为4.5万元，支出决算为3.73万元，完成预算的82.89%，决算数小于年初预算数的主要原因是“三公”经费承逐年递减，与上年相比增加0.82万元，增长28.18%,增长的主要原因是人员增加。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为2.43万元，支出决算为0.57万元，完成预算的23.46%，决算数小于年初预算数的主要原因是“三公”经费承逐年递减，与上年相比减少2.28万元，减少80%,减少的主要原因是“三公”经费承逐年递减。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算3.73万元，占86.74%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0.57万元，占13.26%。其中：

1、公务接待费支出决算为3.73万元，全年共接待来访团组58个、来宾370人次，主要是上级检查、其他县区交流学习发生的接待支出。

2、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.57万元，其中：公务用车购置费0万元，永州市零陵区市场监督管理局 （单位本级或某二级机构）更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0.57万元，主要是公车维护支出，截至2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

本单位无政府性基金收支。

    九、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况

本单位没有国有资本经营预算财政拨款支出

十、关于2020年度预算绩效情况说明

1：不断强化对食品药品违法犯罪的打击力度，继续加大对医疗器械和基本药品的稽查力度，实现医疗机构药房规范达标率100%，加强对餐饮食品、保健品及化妆品的抽检稽查力度，做到餐饮单位发证率、执法检查率均达到100%，确保不发生重大食品安全事故，成功创建食品安全示范区。

2：加大宣传引导力度，着力推动社会共治。抓好新修订《食品安全法》《药品管理法》等法规宣传，组织“食品安全宣传周”、“安全用药月”等主题宣传，增强公众饮食用药安全意识和自我防范能力。

3：加强基层机构建设，确保食品药品监管规范化、标准化，力争基层监管所两化率100%，全年计划完成非税收入80万元，实际完成罚没收入338.12万元。

    十一、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

本部门2020 年度机关运行经费支出275.88万元，比年初预算数增加131.39万元，增长（降低）90.93%。主要原因是：人员增加，经费增加。

（二）一般性支出情况

2020年本部门开支会议费情况：会议费支出0.4万元，用于召开本级内部会议，人数300人，内容为全局工作安排等会议，比上年度增加0.4万元，增加40%，主要原因是人员增加。培训费支出情况：培训费支出3.88万元，用于开展职工业务培训，人数200人，内容为食品药品监管人员培训、特种设备监察人员培训等培训，比上年度增加1.12万元，增加40.58%，主要原因是增加培训出差次数。

（三）政府采购支出情况

本部门2020年度政府采购支出总额28.01万元，其中：政府采购货物支出28.01万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（四）国有资产占用情况

截至2020年12月31日，本单位共有车辆2辆，其中，机关1辆，二级部门预算单位1辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

 

 

 

 

 

 

 

第四部分

 

名词解释

 

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

　  二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

    四、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

 

 

 

 

 

 

 

第五部分

 

附件

 

2020年度零陵区市场监督管理局

部门整体支出绩效自评报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位名称（盖章）：

 

 

（此页为封面）

 

 

 

 

 

 

一、基本情况

（一）部门（单位）基本情况

1、主要职能。

（1）、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家有关市场监督管理的仿真政策和法律法规，拟制市场监督管理地方规范性文件规范和维护市场秩序。

（2）、负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。

（3）、负责权限范围内食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、计量器具的许可管理和行政许可。

（4）、负责组织和指导市场监督综合执法工作，组织配合查处重大违法案件。

（5）、负责上级委托负责反垄断工作，统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。

（6）、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。

（7）、负责宏观质量管理，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（8）、负责产品质量安全监督管理，管理产品质量安全风险监控、全区监督抽查工作，落实质量分级制度、质量安全追溯制度。

（9）、负责特种设备安全监督管理，按规定权限配合组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。

（10）、负责食品安全监督管理综合协调，承担区政府食品安全委员会日常工作。

（11）、负责食品安全监督管理，组织实施特殊食品监督管理，负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。

（12）、负责统一管理计量工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

（13）、负责统一管理标准化工作，推行采用国际标准。

（14）、负责统一管理检验检测工作，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（15）、负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作，依法监督管理全区认证认可和合格评定有关活动。

（16）、负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

（17）、负责实施知识产权战略，推进知识产权强区建设。

（18）、负责保护知识产权，组织指导商标、专利执法工作。

（19）、负责知识产权创造运用，促进知识产权转移转化。

（20）、负责组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（21）、负责职责范围内的药品、医疗器械和化妆品的质量管理。

（22）、负责职责范围内药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。

（23）、负责组织实施职责范围内药品、医疗器械和化妆品监督检查。

（24）、负责区委组织部门安排的小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作，指导全区相关工作。

（25）、完成区委、区政府及上级部门交办的其他任务。

2、机构设置情况和人员编制。

永州市零陵区市场监督管理局内设机构为26个：办公室（信访室、综合规划股）、政策法规股、执法监督股、行政审批股、信用监督管理股、价格监督检查和反不正当竞争、反垄断股（规范直销与打击传销办公室）、网络交易监督管理股、广告监督管理股、质量发展股、产品质量安全监督管理股、食品安全协调股（区食品安全协调办公室）、食品生产安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、食品流通安全监督管理股、特殊食品安全监督管理股、特种设备安全监察股、计量和标准化股、认证、认可与检验检测监督管理股、知识产权股、消费者权益保护股（投诉举报办公室）、新闻宣传与应急管理股、非公有制经济组织党建工作股、药品和医疗器械监督管理股（药品生产服务股）、化妆品监督管理股、科技和财务股、人事股。

本部门核定编制数126人，全额编制126人，实有人数148人，其中：在岗人员148人，离退休人员7人。

（二）部门（单位）年度整体支出绩效目标，区级专项资金绩效目标、其他项目支出（除区级专项资金以外）绩效目标

1、部门2020年度整体支出绩效目标

加强基层机构建设，确保食品药品监管规范化、标准化，力争基层所两化率100%。不断强化对食品药品违法犯罪的打击力度。继续加大对医疗器械和基本药品的稽查力度，实现医疗机构药房规范达标率100%；加强对餐饮食品、保健品及化妆品的稽查力度。做得餐饮单位发证率、执法检查率均达到100%，确保不发生重大食品安全事故。加大宣传引导力度，着力推动社会共治。抓好新修订《食品安全法》《药品管理法》等法规宣传，组织“食品安全宣传周”、“安全用药月”等主题宣传，增强公众饮食用药安全意识和自我防范能力。全年计划完成非税收入80万元。

2、区级专项资金绩效目标及其他项目支出（除区级专项资金以外）绩效目标

指标1：完成食品抽检抽验超过500批次，实现食品监督抽检覆盖率100% ，完成市局下达的药品不良反应、医疗器械不良事件、化妆品不良反应报告。

指标2：开展食品安全整治及专项整治工作，实现监管覆盖率100%。

指标3：投诉举报办结率100%。

指标4：完成罚没收入征收计划80万元

指标5：全年至少开展一次大型的食品药品宣传活动。

指标6：完善乡镇食品药品的监管体系，保障全区全年无重大食品安全事故

指标7：通过监督抽检，预防安全事故的发生，对抽检不合格的生产经营单位依法严厉打击，确保全区人民饮食用药安全

指标8：通过食品有奖举报，调动人民群众举报食品安全事件的积极性，给执法部门查处案件提供帮助

指标9：及时受理消费者投（申）诉，提高人民群众消费安全感，构建诚信交易，实现群众满意度大于等于90%

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

2020年预算基本支出1236.18万元，调整预算数为1609.51万元，截至至12月份实际基本支出1609.51万元，较上年减少145.11万元，减少8.2%。基本支出中人员经费1333.63万元，占基本支出的82.85%，较上年增长0.9%，日常公用经费275.88万元，占基本支出的17.14%，较上年减少36.4%。

“三公经费”支出情况。本单位2020年“三公”经费预算数为6.93万元，其中：公务接待费4.5万元、公务用车购置及运行费2.43万元。本单位截至至2020年12月31日“三公”经费实际开支4.3万元，其中：公务接待费3.73万元，公务用车购置及运行费0.57万元。

（二）项目支出情况

项目支出系我局为完成财政财务管理工作而发生的支出，包括业务工作经费和运行维护经费。2020年项目资金年初预算58.3万元，其中食品药品检验经费38万元，乡镇食品药品监督经费13万元，食品药品投诉举报奖励经费7.3万元。

项目资金实际使用情况：2020年底项目资金已使用58.3万元，占全年计划的100%，比上年减少6.7万元，减少10.3%，主要是由于零基预算，削减项目。

三、政府性基金预算支出情况

无

四、国有资本经营预算支出情况

无

五、社会保险基金预算支出情况

无

六、部门整体支出绩效情况

1、“三公经费”2020年末实际支出数比上年度减少6.7万元，严格按要求落实“三公”经费呈逐年递减趋势。

2、本单位资金的拨付有完整的审批过程和手续，支出一定程度上符合部门预算批复的用途，资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

3、本单位2020年度预算信息及时网上公开，本单位基础数据信息和会计信息资料真实、完整，基础数据信息和汇集信息资料准确。非税收入未存在违纪行为，非税任务超额完成。

4、职责履行和履职效益方面。

2020年，我们狠抓重点工作，较好的完成了各项目标工作任务，取得了较好的经济和社会效益，行政效能明显提高，社会公众满意度不断提升。

（1）强化队伍建设，推进机构改革。

2020年是十三五的收官之年，也是零陵市场监管机构改革以来的第二年，是我们加强人员、思想整合的关键之年。一是定好干部队伍核心架构。开展了中层干部竞争上岗，整合内设股室职能和人员，设置了35个股室、14个基层所，4个执法中队，职能、人员向深度融合、高度融合迈进。二是增强干部队伍履职素质。召开了2次全局干部职工大会，制定了干部培训计划，开展了各类业务培训8次，组织参加省、市各类培训120人次，切实提高行政执法人员的业务技能和执法水平。三是守住干部队伍廉政底线。迎接了省委第三巡视组、市委第六巡察组相关巡视巡察工作，并及时组织整改落实。严格落实“三重一大”等制度落实，局务监督月例会制度落实情况排名全区首位，相关工作获得了区驻局纪检组的充分肯定。深入开展了全市系统“转作风、严执法、优环境”专项整治行动，切实规范行政执法行为。局机关干部职工每天4次考勤打卡，驻区政务中心行政审批窗口获评“红旗窗口”2次，干部队伍作风持续向好。

强化责任担当，抓好重点工作。

紧紧围绕党中央、国务院、省、市、区核心工作，强化政治担当，聚焦主责主业，真抓实干，叫响市场监管亮丽名片。

    疫情防控高位推进。自正月初二起，全局全员在岗在位，设立了7个防控工作小组，第一时间部署落实上级防控工作任务。疫情期间，共印制发放《致食品经营户的一封信》、《价格行为提醒告诫书》、湖南省居民健康二维码、《政府通告》等宣传册12200份，餐饮行业“一米线”1.1万条。检查集贸市场、商超、副食店、餐饮店、药店等12975家次，严格落实疫情防控工作要求。协调投放市场平价口罩456761个，保障全区群众防控需求。及时制定复工复产复市指导方案，落实优惠措施10条，全区复工复产率均位居全市前列。疫情防控常态化防控以来，牵头开展全区冷链食品核酸检测工作。截截至2020年12月31日，共采样检测1676个，其中食品样本1269个，环境样本198个，从业人员样本170个，食品外包装39个，结果均为阴性。

“保市场主体”成效显著。牵头抓好全区保市场主体工作。全区各部门累计减税3685.57万元，减免社保费3832.5万元，免除承租国有房租的市场主体房租176.16万元，减免电费654.59万元，清退涉企押金保证金295.9万元，偿还清理民营企业中小企业账款2768.88万元，清退转供电企业多收价款15.8万元。办理动产抵押登记8起，担保额达2亿元。开辟彩色地摊帐篷101个，点亮零陵夜经济。持续深化压缩企业开办时间，企业设立登记时间压缩到1个工作日内，设立登记全程电子化办结率达75.1%。截至12月30日，全区市场主体数同比增长15.5%，市场主体存量、增量实现不降反增。

重点工作闻声即动。及时开展“制止餐饮浪费厉行节约”宣传行动。共发放宣传资料25000余份，“光盘行动”、“N+1”等在全区餐饮行业全面铺开。扎实开展长江流域重点水域禁捕退捕打非断链行动。共制作宣传横幅62条，检查农贸市场、水产品经营户6059家次，整改店名店址、宣传招牌、餐饮菜单292个次。制定省委第三巡视组交办问题整改方案1个，落实交办任务5个，对交办任务做到立行立改，第一时间落实。

食品安全创新向好。以创建省级食品安全示范区验收工作为抓手，推动建立健全了区食安委各项规章制度，在334个村（社区）配备食品安全协管员，努力构建区、乡（镇）、村三级基层食品安全监管网络。作为市中心城区，迎接了全省食品安全大排查大整治百日行动和秋季食品安全大督查，相关工作得到省局和市政府领导充分肯定。承接了永州市Ⅳ级食品药品安全事故应急演练，将食品和药品应急演练融合一体，在全省属首次。承办了永州市“互联网+明厨亮灶”试点建设现场推进会，相关工作得到了省局陈跃文副局长的充分肯定。

质量强区步履坚实。以获得2019年度湖南省质量强省工作真抓实干成效明显的县市区表彰为基础，申报了国家市场监管总局2019年度市场监管工作真抓实干成效明显地方。承办了永州市2020年卓越绩效管理培训会，积极指导辖区企业参加质量评选，湖南雅大智能科技有限公司获得2020年全国商业质量奖，湖南时代阳光药业股份有限公司在第六届省长质量奖评选中顺利通过资料评审，为全市唯一。建立健全了全区质量工作组织机构，成功组织了零陵区首届区长质量奖评选获得并召开了表彰大会，进一步夯实了全区质量工作的基础。

知识产权成果丰硕。围绕知识产权战略目标，充分发挥监管职能，知识产权保护机制建立健全、专利申请量质齐升，执法保护重拳出击。1-11月份，全区商标申请件数达380件，有效注册量达2541件；全区发明专利申请量1-11月共计352件（全年总任务268件），知识产权年度目标任务超额完成。

强化日常监管，维护市场秩序。

一是强化食品药品安全日常监管。开展了学校周边食品安全、高考食品安全、大米、固体饮料冒充婴幼儿奶粉、桶装水、疫苗、医疗器械等食药安全专项整治行动21个，检查经营主体8252个次，完成食品安全抽检共计1782批次，快速检测1251 批次，药械化不良反应及药物滥用监测 631批次，消除食品药品安全隐患152个，处置无证无章猪肉386公斤。二是强化文明创建工作。局机关成立4个工作专班，4个“创国卫”督查组，检查整治食品“三小”门店3241家，发现问题396家，督促整改394家，关停、取缔无证经营2家，当场处罚店铺24家，立案99起，罚没金额45.74万元。在全市率先以政府名义约谈全区农贸市场开办者，开办企业食品安全管理培训班6期，培训企业相关负责人61人，在省、市、区文明创建工作各项检查督查中都保持了良好的工作成绩。三是强化消费维权工作。开展了“12315”、“文明消费进校园”等宣传教育活动，受理各类消费投诉935件，办结率99.6%，为消费者挽回经济损失236.7万。三是全面推行跨部门“双随机、一公开”监管，推动“进一次门，查多项事”，全面优化营商环境。共抽检工业产品127批次，检查特种设备使用单位175家，检定电子称、加油机、眼镜配置等各类计量器具450台件，检查电动车等销售门店460个次，坚决遏制假冒伪劣滋生蔓延。四是全面落实行政执法“三项制度”，依法维护市场秩序。截至目前，共办结各类市场监管领域行政执法案件414件, 罚没450.28，移送犯罪线索3起。其中疫情防控期间办理的哄抬口罩价格价格违法案件被列为全国市场监管系统价格违法典型案件（第四批）。

七、存在的问题及原因分析

通过前述对我局整体支出情况的分析，反映出目前在整体支出主要在预算执行方面还存在一些问题和不足： 

　　（一）预算完善度有待提高 

　　虽然2020年我局着力加快预算执行，但由于预算编制的不可控性，尤其是政策性因素，导致全年预算实际支出比年初编制数高很多，偏离较大，年中调整预算为1667.81万元，增加了373.34万元，主要是因为2020年预算编制中很多资金项目未纳入预算，预算完善度有待提高。 

　（二）预算控制率有待降低 

受年中追加经费影响，没有实现零追加。应在下年加以重视，尽量减少追加资金，逐步降低预算控制率。

八、下一步改进措施

1、加强食品药品方面的法律、法规和政策宣传，让老百姓懂法、知法，自觉协助、参与食品药品违法行为的举报，构筑一个全民参与的食品药品监管体系。

2、年初安排财政预算时，尽量将一些临时因素考虑进来，提高预算的准确性。

3、提高食品药品执法监管人员的素质和执法水平。在财力可及的范围内逐步增加执法设备（包括车辆），以增强执法监管能力。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

 根据有关工作安排，经我单位内部审核无误，我单位2020年度部门整体支出绩效评价报告已在本部门网站上进行信息公开网址为：

http://www.cnll.gov.cn/llqsyjj/tzgg/202103/ebf43c46e82b4d27b0867c9b65a2ed19.shtml 

十、其他需要说明的情况

（一）资金投入不足，监管需求难满足。食品药品监督管理部门的监管任务繁重，点多，面广，难度大，监管资金投入没有与所承担的监管责任成正比。

（二）监管能力不足，监管效率急需提升。2020年，我局正处在机构改革以来（与工商局、质监局合并）的第二年，是我们加强人员、思想整合的关键之年，监管工作范围扩大，监管工作经费却没有相应增加，执法车辆太少，且新划转人员来源较杂，专业人员少，在面对沉重的监管压力，有限的监管力量显得有点力不从心。

（三）资金拨付滞后。项目资金分别于年中、年底才拨付到位，对食品药品安全监管工作开展有一定的影响。

附件4：

单位（部门）绩效自评公开网址统计表

单位代码	单 位 名 称	自评报告公开是/否	公开网址	联系人	联系电话	备注
2013802	零陵区市场监督管理局	是	http://www.cnll.gov.cn/llqsyjj/tzgg/202103/ebf43c46e82b4d27b0867c9b65a2ed19.shtml	蒋珊珊	18896558755