索引号: | 431102009/2021-00484 | 发文日期: |
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发布机构: | 零陵区卫生健康局 |
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零陵区卫生健康2021年工作总结和2022年
工作打算
今年以来,零陵区卫生健康工作在区委、区政府的坚强领导下,在市卫健委的指导支持下,认真落实国家省市的战略部署,把人民群众健康放在优先发展的战略地位,从供给和需求两个方面发力,纵深推进基层医疗卫生改革,持续提升基层诊疗能力,全力打造“健康零陵”品牌,走出了一条“区级强、乡镇活、村级稳、上下联、信息通”的医改新路子。2021年1月省委改革办改革简报推荐零陵医改经验。2021年9月28日,全市深化医改暨基层卫生工作现场会在零陵召开。现将工作总结如下:
一、2021年工作总结
(一)疫情防控稳固向好。2021年1-11月,累计健康筛查1722051人次,共计管控涉疫地区来零返零人员4484人,累计集中隔离442人,居家隔离2167人,居家健康监测1875人。累计排查涉中高风险地区纳入管控人员792人,境外人员262人。。目前,零陵区现有储备隔离房间1609间,集中隔离人员 15人,居家健康监测人员267人。截至12月11日,全区累计接种3岁以上人群103.71万剂次;其中,目前12岁以上人群全程接种率为100.36%(排名全市第五),全区已连续671天无新增确诊病例、665天无疑似病例和无症状感染者。
(二)床位建设进一步加速。截止至12月12日,石岩头卫生院主体验收,完成外墙贴砖,室内完成装修95%,完成总项目建设的80%,现正进行附属设施建设。珠山镇中心卫生院完成主体验收,完成外墙贴砖,正进行室内装修中,室内装修装修完成40%,总体建设完成65%;富家桥镇中心卫生院共计建设3栋综合楼和机电房,现主体正验收中,完成总体建设的65%;凼底乡卫生院,主体验收中,完成总建设的50%。
(三)基本公共卫生服体系进一步健全。13类46项基本公共卫生服务覆盖全区城乡居民。查处非法行医及无证行医案件共4起,罚款3.2万元。全面推行“一体化管理”。实行“区管乡,乡管村”两级管理模式,按照“十个统一”的标准:全面推行乡村卫生“一体化管理”,通过一体化管理,村医人均收入由2018年2500元/月增长至2021年的4500元/月。积极创建“平安医院”,4家医院成功创建区级平安医院,2家医院成功创建市级平安医院。推荐珠山镇中心卫生院申报市平安办"平安医院"示范单位。邮亭圩镇创建省级卫生乡镇已通过复审,大庆坪乡创建省级卫生乡镇、菱角塘镇创建市级卫生乡镇暂未验收。
(四)医疗服务能力进一步提升。全面改革医保支付方式。制定相关政策,在基层医疗卫生机构将带状疱疹、输尿管结石等5个常见的病种实行每次住院100元包干的单病种付费管理;村卫生室药品耗材实行零差价销售,在全市率先出台文件,规范村卫生室服务收费,村卫生室医疗服务收费按基层医疗机构收费标准的80%执行,并落实医保报账政策。全面加强三基训练。制定《零陵区基层医务人员三基训练管理方案》,由卫健局统一组织落实“十个一”的管理。一天一宣教:一周一讲课:一月一考试:一季一操作:一年一比武。全面建设特色专科。打造了市第四人民医院小儿科和妇产科,区中医医院骨伤科和康复中心,珠山镇 、邮亭圩镇 、水口山镇中心卫生院中医科、七里店社区服务中心治未病科等11个特色专科。全面实施6S精益化管理。制定《零陵区基层医院6S管理方案》,从医院发展基金中列支30万元按照“以奖代补”的方式进行考核,实施6S精益化管理,建立长效机制,营造舒适环境,规范医院管理,保障医疗安全。
(五)卫生人才队伍建设进一步优化。全区招聘医务人员61名,全区共表彰“优质护理服务先进科室”4个、“优秀护理管理者”6名,“优秀护士”30名,并走访慰问30年护龄一线护士代表。对3名好院长、32名好医生、32名好护士进行了表彰。全年培养全科医师14人,全区基层全科医生达130名,定向本科生培养5人。
(六)中医药服务服务能力大幅提升。加强基层中医药服务能力,零陵区辖区内16个建制乡镇全部开设中医馆,每个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)已配备一个以上的中医医师;同时加强中医药适宜技术推广,所有乡镇(社区卫生服务中心)可开展6类以上的中医药适宜技术,七里店社区卫生服务中心于2021年3月新开设治未病中心,永州市第四人民医5月份开设治未病科。农村中医专业定向免费培养按照省市安排,完成志愿填报。
(七)民生实事得到有效落实。根据省、市政府的统一部署和安排,我局承担的重点民生实事项目共4项,其中省定重点民生实事3项,市定1项。截止12月12日,孕产妇免费产前筛查完成3500人,完成率100%;区疾控中心标准化建设,实验室1794平方米,实验室主要仪器设备86台,具备118项检验检测能力,完成率100%;推进中医药服务基层全覆盖,16个基层医疗机构全部实现中医药服务有人员、有场地、有服务、有设备“四有”目标,完成率100%。完成19个数字化接种门诊建设,完成率117.76%。
(八)信息化建设卓有成效。财政投入1000万元,在乡村卫生服一体化的基础上,建设智慧医疗远程会诊中心,建立远程问诊、远程会诊、远程心电、远程影像、远程教育的诊疗服务系统、“乡初诊+区审方、煎药配送+省市指导”的中医药诊疗服务系统、基本公共卫生和家庭医生签约服务系统、乡村卫生室管理系统的“1+4”服务系统,覆盖全区所有市、区、乡、村医疗机构,实现医疗卫生服务网络化。
二、存在的问题
一是是床位建设进度缓慢。凼底、富家桥、珠山、石岩头等乡镇卫生院标准化建设进展缓慢。二是医疗资源分布还不均衡。优质医疗卫生资源大都集中城区,农村地区卫生专业人才队伍薄弱,人才留住难、晋升难、发展难。三是特色专科优势还未建立。全区目前仅有一个省级重点专科、三个市级重点专科,医疗机构重点专科建设薄弱。四是卫生投入体制机制还有待健全。虽然基层医疗机构全部纳入财政全额拨款,但由于财政调控医疗收入,且从政府购买的公共卫生服务经费中列支了部分基层医疗机构工资性支出,影响基层卫生发展。五是“三医联动”还不够紧密。医疗、医保、医药“三医联动”不够紧密,未形成真正的发展合力。
三、2022年工作打算
1.切实抓好新冠肺炎疫情常态化防控和疫苗接种工作。按照思想不松、机制不变、队伍不散的要求,强化“外防输入、内防反弹”,继续巩固和保持我区疫情向好局面。继续开展全区疫苗接种工作,做到全人群接种,建成免疫屏障。
2.全面提升医疗卫生服务能力。一是加快床位项目建设工作。全面完成中医医院、妇保院搬迁项目,完成石岩头、珠山、富家桥、凼底卫生院建设,积极推动区中医医院整体搬迁;二是提升全区医疗卫生服务水平。把基层业务量抓起来,有效缓解基层看病难得问题,大力推进医联体建设,建设零陵区医疗次中心,乡镇建设好珠山医院,城区建设好七里店社区医院,全面建成远程医疗。三是加强人才队伍建设。继续开展“三名工程”。抓好2022年医务人员公开招聘工作和人才引进工作,加快补齐医技紧缺人才短板。四是推进信息化建设。开展5G+中医药服务,推动中医药事业创新发展。
3.3提高重大疾病防控水平。加强卫生应急能力建设,规划建设疾病检验检测中心,第四人民医院传染病区建设,区中医院康复中心,整体提升疾病预防体系,大力开展爱国卫生运动,持续开展卫生创建,不断加大健康教育宣传力度,提高居民健康素养。
4.推进人口均衡发展和老龄健康工作。落实全面三孩政策,加强妇幼健康体系建设,落实计生奖扶奖励家庭制度。探索推进居家老年人医疗健康服务,把第四人民医院颐养中心建设成为全市一流康养中心。
5.深入开展医德医风建设。继续开展医疗卫生领域反商业贿赂专项整治工作。开展创优质服务医院和优质服务基层行活动。强化医德医风建设,开展平安医院创建活动。严厉打击医闹,构建和谐医患关系。
零陵区卫生健康局
2021年12月13日