2021年，在区委、区政府的正确领导和市住建局的统筹指导下，区住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，坚决贯彻落实党的十九届六中全会、省第十二次党代会、市第六次党代会、区委第九次党代会精神，上下一心，齐抓共管，攻坚克难，扎实开展城市建设和新冠疫情防控工作，各项工作取得了较好的成效。现将各项工作汇报如下：

一、2021年工作完成情况

今年以来，区住建局紧紧围绕全区中心工作和区委、区政府重点工工作部署，始终秉持思想和业务两手抓牢抓严抓实的工作精神，以党建思想为核心，以作风建设为依托，以老旧小区改造、既有住宅电梯加装、农村危房改造、乡镇污水处理设施、“断头路”等重点项目建设为抓手，全力推进城市建设各项工作。

（一）狠抓学习教育，推动理论武装入脑入心

零陵区住建局立足实际，在学习上推进内容、形式、方法的创新，注重发扬优良学风，既完成规定动作，又挖掘住建特色，不断增强学习教育的针对性和实效性。局党组书记高度重视学习教育，站在“讲政治”的高度，与党组班子带头记笔记、悟心得，充分发挥领学促学作用，为局系统党员干部树立学习榜样。除日常自学之外，局机关固定每周一上午2个小时的集体自学时间，对每个专题的重点篇目集中安排学习，并以股室为单位简短交流学习感悟，撰写学习心得，确保学习效果。并将党史学习与中心组学习、支部主题党日活动、讲党课、学习强国平台学习等结合起来，确保学习不间断，有实效。

截至12月，党组召开党组（扩大）会议38次，党组中心组学习10次，民主生活会1次，局机关党支部召开支委会11次、党员大会5次、上党课4次、党小组会22次、组织生活会2次、组织主题党日活动11次，开展每周一集体学习41次。

（二）狠抓项目建设，促进经济平稳健康运行

截至今年12月，我区共有入统施工总承包企业29家、专业承包企业3家、劳务分包企业3家，共35家，其中一级企业1家，二级企业7家，三级企业21家。全区共有项目52个,其中在建项目29个，长期停工项目6个，竣工待验收项目17个。

1.建筑业生产经营指标方面。1～12月份，全区建筑业企业完成总产值预计约47亿元，建筑业房屋施工面积约302万平方米，同比减少23%。新开工面积93万平方米，房屋建筑竣工住宅面积为63万平方米。

2.城市基础设施配套费收取情况方面。1～12月份，我局共办理23个工程建设项目施工许可证（房屋建筑项目20个，市政道路项目3个），32个项目竣工验收备案，并收取城市基础设施配套费4232万元，与去年同期相比增加2957万元，增幅231.92%。

（三）狠抓民生工程，着力提升居民生活品质

1．扎实推进城镇老旧小区改造工程。自2019年以来，我局已负责完成全区64个老旧小区改造工程，共涉及居民7268户、楼房461栋、建筑面积68.8万平方米，累计完成投资约1.33亿元。2021年我区计划改造永州电大家属区及宿舍区、湖南科技学院职工宿舍、零陵区自来水公司宿舍等18个老旧小区，涉及居民1018户，楼房57栋，总建筑面积11.94万平方米，计划投资额1930万元，实际投资1395万元。目前18个老旧小区改造项目中已全部完工。

2．扎实推进既有住宅加装电梯工程。截至21年12月底，我区既有住宅加装电梯工作已完成摸底排查、居民意愿调查、二次排查摸底、安装电梯可行性评估等工作，共摸排出我区既有住宅未加装电梯3177个单元、其中适合加装电梯336个单元、较难加装电梯970个单元、不适合加装电梯1871个单元，再次摸排有加装意愿300余个单元。目前完成联合审批手续85台，已完工17台，正在开工建设68台，已录入省厅信息系统85台。

3．扎实推进城市路网建设工程。2021年计划完成萍阳北路延伸段及萍州大桥西匝道、萍州东路延伸段、竹山路、荔枝西路、政通四路、灵峰路、人和路等7条路建设任务，总投资约33000万元。截至11月底，萍阳北路延伸段及萍洲大桥西匝道正在进行征地拆迁；萍洲东路延伸段已完成前期工作并纳入城区提质改造EPC项目招投标；竹山路已全部完工；政通四路、灵峰路、人和路已完成土石方工程；荔枝西路已完成工程总量70%。

（四）狠抓乡镇建设，持续推进城乡融合发展

1．扎实推进农村危房改造工作。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，做好农村低收入群体等重点对象住房保障工作，2021年我局在脱贫攻坚成果的基础上，坚持以农村住房安全保障工作为中心，积极推进农村低收入群体危房改造工作，结合防返贫致贫动态监测与帮扶工作，组织乡镇街道对全区486户重点监测对象，进行了房屋安全性鉴定，建立了监测对象住房保障情况资料台账，对符合危房改造政策要求的监测户，只要有改造意愿，不设时间要求，动态纳入，做到应改尽改。2021年全区实施危房改造136户，其中省市考核任务96户。共计投入危房改造资金333万元，其中上级拨付资金169万元，区级配套资金164万元。同时，结合农村住房安全隐患排查整治工作，对低收入群体住房安全进行了全面排查，并实行动态监管，确保低收入群体住房安全有保障。

2．扎实推进农村房屋安全隐患排查整治和房屋普查工作。持续开展农村房屋安全隐患排查整治工作，该项工作由2020年11月份开始至2023年3月底结束。按照《零陵区农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》要求，2020年12月底组织乡镇街道完成了第一阶段用作经营自建房排查整治工作，2021年1月至6月完成了第二阶段非用作经营性自建房和非自建房的排查录入工作，并通过《农村房屋综合信息管理平台》录入房屋信息，共计97734栋，其中：用作经营自建房2288栋，存在安全风险0栋；非自建房499栋，存在安全风险0栋；非经营自建房94947栋。目前正组织相关乡镇街道对存在安全风险的房屋进行整治，对系统更新增加的四项功能，进行补录。房屋普查工作方面，截至12月23日，已通过湖南省房屋建筑和市政设施调查系统，完成调查录入房屋图斑信息248278户，总调查完成率97.86%。

3．扎实推进乡镇污水处理设施建设。根据《零陵区乡镇污水处理设施建设四年行动实施方案(2019—2022年)》，2021年度计划完成邮亭圩（2处）、石岩头、水口山三个乡镇四个污水处理设施建设。目前2021年度的四个污水处理设施建设项目已全部完成。

二、2022年工作计划

1.全面从严治党。加强党风廉政建设，落实全面从严治党两个责任，积极开展党风廉政教育，提高全体干部职工拒腐防变的能力，同时加大日常巡查监督、查处力度，将谈话提醒、警示教育、通报制度等落到实处确保局系统作风建设持之以恒，抓出新成效。

2.强力推进重点项目建设。加快续建和新开工项目建设进度，稳步实施城市基础设施建设。继续加快推进2022年30个城镇老旧小区改造、既有住宅电梯加装、城市更新工程等城市公共基础设施项目建设；完成2022年度大庆坪、梳子铺、富家桥、凼底四个乡镇污水处理设施建设；持续推进农村危房改造工作。

3.推进老旧小区改造工作。积极联系街道、社区、水利等单位，收集34个老旧小区改造项目的基础资料，进一步调研改造内容，形成项目台账，并按照“一小区一方案”的要求进一步完善设计方案。

4.加大建筑市场整顿力度。规范建筑市场秩序，推动建筑市场健康有序发展，严肃查处建设领域各种违法违规行为。加大对施工合同履约情况尤其是工程款支付情况的监督，进一步规范建筑工程领域农民工及工资支付管理。

5.强化建设工程质量安全监管。进一步加大住建领域安全专项整治三年行动工作力度，健全完善工程质量监督机制，全面提高扬尘防治工作能力和水平。

6.加大本地企业扶持力度。强化政策引导，推动建筑企业转型发展，提升行业竞争力和企业市场开拓能力。

7.持续推进住建改革再突破。持续深化“放管服”改革和优化营商环境，深化工程建设审批制度改革。

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