水口山镇2025年法治政府建设年度报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导下，水口山镇深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神，以习近平法治思想为指导，全面落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省委、市委、区委相关工作要求，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将我镇2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）深化理论武装，把稳法治建设“方向盘”

一是强化党建引领核心作用。镇党委、政府始终将法治建设摆在突出位置，党政主要负责人定期主持召开法治建设工作部署会，听取进展情况汇报，研究解决重大问题，细化分解法治建设任务，明确主体责任、执法权限、考核目标，并落实专项经费保障，确保法治建设与中心工作同频共振。二是健全协同联动责任机制。定期组织召开法治建设联席会议，严格落实“第一议题”制度，深刻学习领会推进依法行政、建设法治政府对于深化行政管理体制改革的重要意义，着力构建责任机制、监督机制与评议考核“三位一体”的工作格局，努力打造权责明晰、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。三是压实第一责任人职责。镇党委书记、镇长严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点工作计划，制定并落实《水口山镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。全年共召开4次党政班子会议，专题研究部署法治政府建设相关事项，确保重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

（二）严格依法决策，搭建科学治理“制度墙”

一是强化党内法规制度执行，抓好党内法规制度实施，充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作。二是严格履行重大行政决策程序，认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严守决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等关键环节，从源头上预防和减少行政决策风险。镇党委班子在作出重大决策前，注重听取法律顾问及相关领域专家的意见建议，确保党委文件、重大行政决策在实施前全部通过合法性审查。三是建立行政决策追责制度，督促党政班子成员依法办事，坚决杜绝违规干预司法活动、插手具体案件处理的行为。对因决策失误造成严重社会后果的责任领导及相关责任人，依法依规严肃追责问责。

（三）创新普法宣传，培育全民守法“新风尚”

一是聚焦线上平台，做强普法“主阵地”。依托“水口山发布”微信公众号、“水政宣传”视频号等融媒平台，开设“以案释法”“每日一典”等专栏，定期推送法律知识与风险提示。通过直播互动、有奖竞答等形式，增强群众参与感，实现普法从“单向灌输”向“互动交流”转变。二是做实线下宣传，提升普法“精准度”。依托防范非法集资宣传月、全民禁毒宣传月、“12·4”宪法宣传周等节点，在主要街道、公共场所设置宣传栏、张贴海报、悬挂横幅，营造浓厚氛围。组织普法志愿者、法律明白人等力量，深入基层开展“点对点”宣讲，累计发放法治宣传手册等资料1.8万余份，推动法治宣传贴近群众、融入日常。三是深化融合联动，增强普法“实效性”。依托新时代文明实践所（站）、党群服务中心等阵地，借势“三融四优”工作机制，将普法宣传融入便民服务全过程。设立“法治驿站”、开展“法治+德治”主题活动，整合阵地资源、融合工作力量，实现普法由“单打独斗”向“协同作战”转变，让法治精神在润物无声中浸润人心。

（四）建强专业队伍，夯实法治实践“人才基”

始终将建设高素质执法队伍作为提升政府形象、推进依法行政的基础工程。一是落实“谁执法谁普法”责任制。积极组织在职在编干部参加“如法网”学法考法，参考率、通过率均达100%。举办村（社区）“法律明白人”培训班2期，累计培训300余人，有效提升基层骨干的法治素养。二是强化执法人员业务培训。定期组织行政执法部门工作人员开展业务知识培训，重点学习与执法职能密切相关的法律法规和执法实务技能，切实增强基层干部的法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。三是严格执法资格管理。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全镇所有行政执法人员均通过执法资格考试，目前持证人员达16人。

二、法治政府建设中存在的不足和原因

一年来，虽然我镇在推进法治政府建设方面做了大量的工作，取得一定的成效，但离建设法治政府的目标要求还存在一定的差距，主要表现在以下几个方面：

一是理论学习形式不够丰富。现有普法学习多以传达文件精神、学习规章制度为主，形式相对单一，对法治理论的深刻内涵和精神实质理解不够透彻，运用理论指导实践、推动工作的成效还不够明显。二是宣传方式缺乏创新，活动内容形式不够丰富，以宣传栏、集中宣传等传统宣传手段为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步创新宣传方式，扩大宣传面。三是队伍建设不够有力。负责法治工作相关同志大部分非法律专业人士，没有相关技能储备，缺少系统性学习，遇到新情况缺乏执法经验。部分干部职工对法治建设工作认识还需进一步加强，参与积极性有待于进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

我镇党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责。一是带头履职尽责，自觉依法履行法定职责，规范行政行为，对法治建设中的重点难点工作坚持亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，确保各项工作落到实处。二是督促班子成员履职，严格督促党政班子成员切实履行“一岗双责”，将法治建设纳入述职内容，与分管工作、业务工作同谋划、同部署、同考核。班子成员带头尊法学法守法用法，坚持运用法治方式加强和改善党的领导，推动经济社会持续健康发展。三是强化考核保障，以高度的政治责任感推进法治建设各项任务落实，将依法行政工作纳入年度考核体系，并将法治经费列入年度财政预算，确保普法宣传、依法治理等各项工作经费保障到位，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将聚焦法治政府建设的难点痛点问题，精准发力、攻坚克难，引导全镇干部职工不断增强法治意识，持续巩固和扩大法治建设成果，努力实现法治建设工作新突破。一是聚焦权责明晰，压实主体责任。结合我镇实际，全面梳理并建立权力清单制度，依法公开权力运行流程，推动政府职权公开化、透明化。坚持将法治建设与中心工作同研究、同部署、同考核，进一步细化任务分工、明确工作措施、创新工作机制，真正使广大干部职工成为法治建设的积极组织者、有力推动者和模范实践者。二是聚焦宣传教育，提升普法实效。深刻认识法治宣传教育的基础性作用，综合运用微信群、宣传栏、法治讲座等多种载体，将经常性宣传与阶段性重点宣传相结合，广泛传播法律知识，大力弘扬法治精神。党政主要领导带头尊法学法守法用法，带领干部职工主动学习法律知识，推动法治宣传教育融入机关文化建设和日常工作生活。三是聚焦队伍建设，强化管理效能。建立健全常态化培训机制，定期组织干部职工开展法律知识和业务技能培训，持续提升全镇干部职工的法律素质和业务能力，努力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬的行政执法队伍，为全面推进法治政府建设提供坚强的人才保障。

零陵区水口山镇人民政府

2026年3月20日