“十三五”工作回顾

一、五年来，综合实力明显增强。

经济总量日益扩大。预计今年全镇生产总值完成11.62亿元，年均增长9.3%；全社会固定资产投资完成10.95亿元，年均增长9.93%；财政收入完成3061万元，年均增长17.47 %，农民人均年收入达到19322.7元，年均增长17.6%。

农业产业化水平不断提高。2018年、2019年分别荣获“省级、国家级”农业产业强镇。粮食产量和种植面积连续5年稳居全区第一；培育种植大户256户，规模养殖户132户，年均出栏牲猪11万头，鸡鸭187万羽，牛、羊1.3 万头；全镇熙可柑橘面积扩增至1.5万亩，福鼎大叶绿茶种植面积扩增至2.05万亩，以李家桥和前进为核心的高产优质稻种植面积扩增至2.1万亩。

生态旅游日益火爆。杉木桥村胡家大院列入第八批古建筑类全国重点文物保护单位，充满趣味性的大木源漂流和灵秀俊美的黄江源山水更是吸引了一大批游客。农旅产业进程加快，涌现了20多家农家乐和休闲山庄。全镇旅游综合收入近1500万元，生态旅游成为农民增收的重要途径。

二、五年来，镇村面貌大为改观

基础设施持续改善。硬化村组道路74.6公里，道路窄改宽64.9公里，安装路灯5650盏，新建桥梁15座，新建河坝11座，维修河坝 23座，整修渠道50.4 公里，完成了84口骨干山塘的维修、扩容。

城镇建设提档升级。新镇区美化面积约2000平方米，道路白改黑10余公里，安装4组红绿灯，铺设移动、电信、联通等管线48千米；老城区新建了农贸市场和停车场，凤岭街改造为商业步行街。拆除了130多户违建雨棚。

美丽乡村扎实推进。创建省级卫生村3个，美丽乡村4个，其中市级美丽乡村1个。黄江源村入选首批国家“森林乡村”，大木源村被评为“零陵区最美乡村”。拆除空心房423座、危房改造875户、改厕5030个，投放垃圾桶2100多个，投入垃圾转运车8辆。全镇实现垃圾集中处理，日清日运。

三、五年来，民生福祉全面升温

精准扶贫成效显著。俄塘、马鞍岭等5个贫困村顺利脱贫摘帽，全镇1534户4798人贫困户已脱贫1402户4570人，剩余的132户228人今年可顺利脱贫。5年来，全镇实施以奖代扶 1413 户188万元，发放小额信贷 920户4600万元，贫困户危房改造294户，兜底保障贫困户84户，累计落实教育助学和雨露计划补助3938人次，落实易地扶贫搬迁233 户 749人，劳务输出1980人，帮助落实区内就近就业896人。引进了永州惠民电子科技有限公司、上德电器、鑫达高电子有限公司落户易地扶贫安置小区，带动了200多个贫困户和困难群众就业。大力开展产业扶贫，大木源野生茶、岿山酥脆枣、马鞍岭药材种植基地等扶贫产业规模日益壮大。

社会事业全面发展。全面完成村（社区）农村综合服务平台、农家书屋、“村村响”工程建设。争取资金2000多万元完成了全镇中小学教学综合楼、食堂等基础设施建设，全镇7所小学教学质量连续三年稳居全区第二。投资1100万元的镇中心卫生院中心楼投入使用。争取资金60多万元建成“职工之家”。

社会大局持续稳定。深化平安创建活动，安装平安乡村·雪亮工程高清探头310个，“一村一辅警”全部到位；2016年成功创建省级安全生产示范乡镇，2017年荣获“湖南省抗洪救灾先进集体”，2019年荣获“全市安全生产和消防工作”优秀单位。

 

“十四五”工作打算

⠼/span>今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“现代农业强镇、生态旅游旺镇、城镇建设活镇、产业开发兴镇”的发展目标，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，全面推进乡村振兴，为全面建成社会主义现代化国家开好局、起好步。

今后五年发展主要奋斗目标是：到2025年，地方生产总值达到18.2亿元，社会固定资产投资达18亿元以上，财政收入达4700万元以上，居民人均可支配收入达2.73万元以上。

一、着力现代产业培植，在促农增收致富上实现新跨越

一要巩固产粮大镇地位。争取实现每年双季种植率和超级稻种植率均达95%以上；培育种粮大户达300户以上。二要优化产业结构。大力发展牲猪养殖、大木源野生茶等优势产业，做大做强药材、名优水果等特色经济产业。三要创新发展模式。积极推行“党支部+专业合作社+贫困户”和“公司+农户”等新型发展模式，加强利益联结机制，带动群众致富。

二、着力乡村振兴战略，在美丽乡村建设上实现新跨越

按照乡村振兴战略总要求，深入开展农村人居环境整治和生态振兴行动，建设“美丽宜居乡村”，争创国家生态乡镇。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，重点支持小龙虾、大木源野生茶等特色种养产业，全力打响“国家级农业强镇”招牌。积极探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，充分挖掘“一河五源漕”、古街、古塔等自然、人文历史资源，重点将大木源、黄江源、楠木源和杉木桥胡家大院打造成知名旅游景点。加强重点项目招引和建设力度，以重点项目建设促乡村振兴，力争5年内新签约10个以上亿元级项目，全力做好垃圾中转站、大生智慧农业综合体、污水处理场、各大生猪养殖场等重点项目建设。

三、着力完善基础设施，在城镇提质增效上实现新跨越

完善农田水利设施，新建桥梁43座。加快中心公交车停车场建设，镇区内新增公交路线4条，新投入公交车4辆，完成道路窄改宽61条，并村连通路18.51公里，实现32个村道路通双车道。实施新镇区由东向西延伸拓展工程，与老城区对接发展，盘活镇区经济。

四、着力保障改善民生，在社会事业发展上实现新跨越

加快发展科教文卫等社会事业，办好镇中心幼儿园，加强各村文化、体育设施建设，全面提升全镇医疗水平，打好打响“三大品牌”；认真落实好低保、优抚等各项惠民政策，力争完成36个村（社区）儿童之家、妇女之家标准化建设。

同时，还要统筹抓好信访维稳、安全生产、食品安全、自身建设等工作和上级党委、政府交办的工作任务。

 

2020年工作情况

2020年，预计全镇生产总值完成11.62亿元，同比增长11.53%；财政收入完成3061万元，同比增长10%，农民人均纯收入达到19322.7元，同比增长6.2%。

一、农业基础更加稳固

全镇种植高产优质稻超4.5万亩，优质双季稻3.5万亩，复垦抛荒田1200多亩，新建1100亩冬种油菜高标准示范区。培育家庭农场14个，新增农民专业合作社1家，培育种粮大户210户，生猪养殖恢复超预期完成。

二、决战决胜脱贫攻坚

严格按照“一超过、两不愁、三保障”的标准，认真落实各项扶贫政策。剩余132户228人贫困人口预计今年年底全部脱贫。落实“以奖代扶”359户51.238万元，发放小额信贷108户540万元；落实教育助学573人次，“雨露计划”补助177人次；发放农村低保418户813人，兜底保障贫困户84户；区外劳务输出1448人，区内就近就业468人，发放交通补贴246人11.22万元，安排公益性岗位120个。

三、乡村振兴深风生水起

大木源村被评为“零陵区最美乡村”。人居环境更加靓丽，全镇共清理转运2000多吨路旁散落垃圾，拆除空心房220余座，改厕2020个。基础设施更加完善，新建河坝3座，维修河坝 5 座，新建、整修骨干山塘14口，维修渠道3.12千米。道路硬化17.3公里，窄改宽10.5公里。

四、重点项目有序推进

新引进中石化天然气永州总部、永州市青少年军事综合实践基地2个亿元以上项目。温氏种猪养殖基地、长沙红星集团生猪养殖基地、天顺生猪养殖场、中心幼儿园、中心公交车停车场、污水处理厂等重点项目有序推进；梁山岐风力发电场已完成前期规划和各项报批手续；大生智慧农业综合体项目完成流转土地1100亩，平整土地500多亩。

五、疫情防控铿锵有力

一是严格落实疫情防控“4321”措施，全面加强联防联控。二是加强宣传，充分利用各种宣传方式，做到防疫知识家喻户晓。三是开展爱心捐赠活动，共募捐到爱心善款320528.6元和众多防疫物资，为疫情防控工作提供了重要保障。

六、社会保障稳步提升

深化平安创建活动，安装平安乡村·雪亮工程高清探头310个，对重点领域和重点行业安全生产进行隐患排查整治32次，化解各类矛盾纠纷429起，摸排扫黑除恶线索10条；免费为老年人健康体检2830人、两癌筛查1685例。投资1100万元的镇中心卫生院综合楼投入使用，争取资金60多万元高标准打造了“职工之家”。争取资金1200多万元改善了全镇所有中小学学校基础设施，杨家巷完小、郑家桥完小等7所学校综合考核成绩进入区前10名。

2021年工作打算

2021年工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央和省委、市委、区委决策部署，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，深入践行五大发展理念，统筹推进产业转型升级、重点项目建设、民生福祉改善、基层治理创新等重点工作，确保“十四五”开好头、起好步。

主要预期目标：全镇生产总值增长9.4%左右；财政收入增长9.1%以上；居民人均可支配收入增长7.2%以上。

一、立足提质增效，推动产业结构调优做强

在逐步提升粮食产量的基础上，进一步优化农业产业结构，加快推进农业、旅游、文创等产业融合，加大农业特色项目和规模项目的引进力度，创办3—4个种养基地，形成示范和引领。

二、立足激发活力，推动项目建设量质并进

强化招商引资，力争全年新签约亿元以上项目2个以上；力争长沙红星集团生猪养殖场、温氏种猪养殖、大生智慧农业综合体、中心幼儿园等9个重点项目完工；力促中石化天然气永州总部和永州市青少年军事综合实践基项目顺利开工。

三、立足乡村振兴，推动美丽城镇提标精进

大力发展特色优势产业，深入开展人居环境整治，深化生态治理，建设山水名镇，力争打造乡村振兴样板示范村2-3个，美丽乡村10个。

四、立足民生福祉，推动发展成果普惠共享

全力办好政府惠民项目，落实好各项惠民政策。不断推动除险安居、饮用水提升、农村公路建设。积极推进中心幼儿园建设和镇中心公交车停车场、污水处理场工程建设，做好36个村（社区）卫生室的标准化建设。

 

 

 

邮亭圩镇人民政府

2020年11月23日